出版时间:2006年08月 |
一 2005年西部投资运行的基本态势
2005年是全面完成十五计划目标的最后一年,也是针对投资过猛过热,结构不合理等问题而进行宏观调控的关键一年。在这种经济及政策背景之下,西部地区的投资总量、投资结构及投资效率均表现出良好的运行态势。
(一)西部地区投资增长的态势分析
经济理论与实践均表明,高的经济增长率往往需要较高的投资增长。2005年西部十二省区市实现地区生产总值33390亿元,扣除物价因素后的增长速度达到了12.7%,比全国平均9.9%的水平高出2.8个百分点。这种经济的高增长与西部地区2005年投资的高增长是密不可分的。
1.西部地区固定资产投资总体增长的态势分析
表1是西部地区全社会固定资产投资总额及其增长速度与全国平均水平的比较。可以看出,2005年西部地区的固定资产投资依然沿袭了以前的惯例而保持了比全国平均水平高的增长速度。全年实现全社会固定资产投资额17904.97亿元,增长速度达到了30.18%,比全国水平25.72%高出4.46个百分点。特别值得注意的是,在国家针对投资过热过猛,规模过大,投资结构不合理的矛盾而进行宏观调控的政策环境下,全国固定资产投资的增长速度从2004年起就呈现出稳步回落的态势,2004年回落了1.06个百分点,2005年继续回落了1.11个百分点;而西部地区却不同,固定资产投资增速在2004年回落了0.37个百分点之后,在2005年却出现了大幅的反弹,增长速度不仅没有继续回落,反而比2004年高出3.33个百分点;即使在2004年的回落中,其回落的幅度也远比全国平均水平小。这表明,虽然国家从整体上对固定资产投资规模进行控制以抑制投资的过快增长,但对于西部地区依然实行倾斜政策,特别是对于西部地区的基础设施、生态环境建设以及科技、教育等重点领域和重大项目的支持力度并没有减弱。
表1 2001~2005年西部地区固定资产投资与全国的比较
2.各类主体投资增长的态势分析
根据我国现行的统计口径,可以将固定资产投资的投资主体划分为国有经济、集体经济、个体经济、股份制经济及外商投资等。表2是依此口径划分的各类主体投资的增长情况。
表2 各类主体投资的增长速度(2001~2004)
由表2可以看出:从2001~2004年,西部地区增长速度高于全国的投资主体有国有经济投资、股份制经济投资及外商投资;而集体经济和个体经济投资的增长速度则低于全国水平。其中西部地区增长最快的为股份经济的投资,其平均年增长速度达到了34.93%;其次为外商投资,年均增长速度达到了33.23%。在2003年和2004年,外商投资的增长速度更是分别达到了39.22%和82.29%。另外,西部地区经济主体投资增长中的另一个特征是国有经济投资的快速增长。2001~2004年西部地区固定资产投资中,国有经济投资的增长率为16.09%,比全国9.19%的平均水平高出6.9个百分点。从投资额来看,2004年西部地区国有经济完成的固定资产投资占总投资的46.08%。这说明西部地区的固定资产投资仍主要由国有经济主导和推动。
3.西部地区投资占全国的比重分析
图1是西部地区固定资产投资占全国固定资产投资总额的变化情况。可以看出,西部地区固定资产投资占全国的比例除了在2003、2004年有微小的下降之外,总体上保持着快速提高的态势,到2005年这一比例增加到了20.21%。
图1 西部地区固定资产投资占全国的比例
(二)西部地区投资的结构分析
1.西部地区固定资产投资的行业结构分析
根据中国统计年鉴的资料,我们将2004年西部地区与全国固定资产投资的行业结构进行了比较(见表3)。
可以看出,无论是西部还是全国,固定资产投资比重前五位的行业均是制造业、房地产业、交通运输业、电力燃气、采矿业;从排名来看,全国固定资产投资比重占比最大的为制造业,占比达到了27.9%。但仔细分析会发现,在西部地区,房地产业投资所占比重虽然比全国还低3.82个百分点,却是投资比重最大的行业;另外,交通运输、电力燃气及采矿业的占比均比全国平均水平高,制造业投资占比却比全国低9.63个百分点。这种投资结构一方面反映了西部地区自西部大开发战略实施以来,将交通、能源、电力燃气等作为重点产业投资的基本特征,另一方面也表明西部地区房地产业投资有过猛的态势。
表3 2004年固定资产投资的行业结构
2.西部地区投资的主体结构分析
上面表3反映了西部地区各类投资主体投资的增长情况。但从其投资主体的投