农业产业化是以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，围绕主导产业，优化组合各种生产要素，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教于一体的农业经济管理体制和运行机制，是我国农业经营体制机制的创新，是发展现代农业的重要模式。在工业化、城镇化深入发展中推进农业现代化的“三化同步”要求下，在“十二五”时期传统农业向现代农业转型的关键时期内，东北地区大力发展农业产业化意义重大，国务院2012年3月出台的《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》，为农业产业化发展奠定了政策性基础，这些都为东北地区农业产业化发展带来了崭新的机遇。

一 东北地区农业产业化发展现状

经过不断地探索和发展，目前我国农业产业化总体上进入了创新阶段。东北地区处在同步推进工业化、城镇化和农业现代化的重要时期，农业产业化也不断呈现新特点，其在推动东北地区现代农业发展、带动农民增收和区域经济发展上发挥着不可替代的作用。

（一）龙头企业日益发展壮大，辐射带动能力增强

农业产业化龙头企业上连市场下带农户，是带动农民增收的龙头和发展农业产业化经营的关键。东北地区以培育、扶持、壮大龙头企业为重点，农业龙头企业的规模不断发展壮大，综合实力和辐射带动能力明显增强。2011年，吉林省农业产业化省级龙头企业492户，国家重点龙头企业47户，分别比2010年增加68户和13户，年销售收入超亿元的龙头企业176户，带动种植基地3700余万亩，畜禽养殖基地规模饲养量近5亿头（只）。2012年前三个季度，全省农产品加工业实现销售收入2815亿元，同比增长16.4%。农产品加工业已经成为与汽车、石化三足鼎立的支柱产业。2011年辽宁省规模以上农业产业化龙头企业4718个，年销售收入4317.2亿元，利税299.5亿元，吸纳农村劳动力68.4万人，带动农民395万户，农民人均从产业化链条中实现收入3040元，占当年农民人均纯收入的36.6%。农产品加工业产值达到7301亿元，成为辽宁省第二大支柱产业。2011年黑龙江省规模以上农业产业化龙头企业1500个，其中省级龙头企业326个，国家级龙头企业36个，带动种植基地面积9000万亩，参与经营农户达到300万户。农产品加工业以绿色食品加工为主导，2011年新建、续建投资亿元以上绿色食品加工项目191个，绿色食品加工企业实现产值435亿元，增长45%；实现利税42.9亿元，增长21.5%；绿色食品产业牵动农户15.2万户，增长5.0%。

（二）产业化基地建设稳步推进，主导优势产业不断发展壮大

农产品生产基地是企业生产的基础和得以快速发展的重要支撑，是联结农户的有效载体。东北地区重视与龙头企业相配套的原料生产基地建设，不断提高农产品质量和农产品市场竞争力，农业产业化发展基础得以夯实。吉林省重点建设中部松辽平原粮、畜生产基地，东部山区、半山区林、特、药生产基地和西部松嫩平原牧、经生产基地等三大类农产品生产基地，建设以玉米、水稻、大豆、生猪、肉牛、禽蛋、乳品、中药材、蔬菜、林特产品等十大产业为重点的产业体系。黑龙江省2012年投资192亿元重点发展粮食、马铃薯、乳品、生猪、肉牛、蔬菜、山特产品等七大产业，并根据粮食作物生长特点在松嫩平原一、二积温带建设优质玉米生产基地，优质水稻生产基地集中于东部三江平原、江河沿岸和山间谷地；北部四、五积温带建设优质大豆生产基地。以畜牧业生产大县为依托，建设生猪、奶牛和肉牛等基地。目前全省玉米生产基地达到7000万亩，水稻、大豆生产基地各4000万亩，奶牛存栏、生猪出栏分别达到239万头和3055万头；基地标准化种植、规模化养殖比重分别达到90%和80%以上。预计到2015年，全省还将建成蓝莓原料基地125万亩，鲜果采摘量达到4万吨。同时引导龙头企业自建基地，从根源上控制农产品质量。辽宁省从2011年开始全面实施新增45亿斤粮食生产能力建设规划，加快昌图等36个国家级粮食大县产能建设，实施优质水稻提升工程、以花生为主的油料建设工程，培育阜蒙、黑山等花生产业示范县，把阜新市建设成全国重要的花生生产、加工和出口基地，把朝阳市打造成全省高效设施农业示范市。同时，加强仓储设施建设，推进农户科学储粮工程，保障粮食有效供