一 2000年以来的中非政治关系

进入21世纪以来，世界多极化与经济全球化深入发展，包括中国和非洲在内的发展中国家群体性发展势头持续增强。在这一大的历史背景下，中非关系迎来了新的发展机遇期。中非双方审时度势，创立中非合作论坛，成功召开中非合作论坛北京峰会，确立中非新型战略伙伴关系，积极拓展全方位合作，推动中非关系在传统友好的基础上不断取得新发展。作为中非关系的重要组成部分，中非政治关系在这一时期取得了显著发展，对中非关系发展起到了重要的战略引领和强本固基的作用。

（二）在重大问题上相互支持，保持密切协调配合

中非在国际事务中的相互支持首先体现在战略层面。近年来的事实证明，中非关系发展为双方国际影响力的提升发挥了重要作用。从这个意义上讲，中非关系大发展本身从战略上就是对中国和非洲各自的支持。

中国没有因为自身的发展而忘本，始终坚持发展中国家定位，不忘非洲老朋友，在非洲国家维护主权和尊严、自主探索发展道路、追求联合自强的事业中坚定地同非洲站在一起，在国际事务中为非洲国家仗义执言。

作为联合国安理会常任理事国，中国在维护非洲和平稳定方面肩负重要职责，一贯在安理会等场合加强与非洲国家和有关各方沟通协调，为非洲热点问题的解决尽职尽责。

除多边渠道外，中国还通过其他方式加大建设性参与非洲和平与安全事务的力度。中国政府设立了非洲事务特别代表，开展预防性外交，维护非洲和平稳定。近年来，中国广泛参与了苏丹、索马里、刚果（金）、津巴布韦、科特迪瓦、埃厄冲突等非洲热点问题的解决，在其中发挥了积极的建设性作用。

在参与非洲和平与安全事务时，中国不执私利，始终坚定维护《联合国宪章》和国际关系基本准则，从维护非洲和平稳定大局出发，秉持客观公正立场，大力倡导通过对话协商解决问题，支持非洲人以非洲方式自主解决非洲问题，反对外部力量肆意干涉非洲事务，受到非洲国家的高度赞誉。

中国积极参与联合国在非洲维和行动。目前在非洲6个维和任务区，共派有近1600名维和军事人员和民事警察。中国自2009年1月起在亚丁湾、索马里海域开展护航行动。截至2011年底共为4000多艘各国船只提供护航保护，成功解救遭海盗袭击中外船舶近30艘。

随着非洲国家联合自强进程的推进，非洲国家在国际事务中的集体影响力不断上升。中国积极支持非洲国家在国际事务中发挥更大作用，在应对国际金融危机、气候变化、世界贸易组织多哈回合谈判、国际经济金融体系改革等全球性问题上，与非洲国家保持密切沟通与配合，维护发展中国家共同利益，呼吁国际社会照顾非洲国家利益和关切。

在非洲国家遭受灾害或发生人道主义危机时，中国及时伸出援手，帮助有关国家渡过难关。2011年，中国向非洲之角遭受饥荒的国家提供了总额为4.432亿元人民币的粮食援助，这是新中国成立以来最大的一笔对外粮食援助。

非洲国家在涉及中国核心和重大利益问题上继续给予中方坚定支持。2003年以来，利比里亚、塞内加尔、乍得先后同中国复交，马拉维同中国建交。目前非洲54个国家中，有50个与中国保持外交关系。

2008年四川汶川地震和2010年青海玉树地震后，非洲国家纷纷向中方表示慰问，在自身面临许多困难的情况下为中国国内抗震救灾提供了总计6400多万元人民币的捐助，体现了中非患难与共的深厚情谊。

非洲国家积极支持中国举办北京奥运会和上海世博会。北京奥运会期间，有11位非洲国家总统、3位总理、2位副总统、1位议长来华。上海世博会期间，50个非洲国家以及非盟、东南非共同市场两个非洲地区组织参展，20多位非洲国家元首和政府首脑来华出席相关活动。非洲国家的积极参与为中国成功举办这两场举世瞩目的大型活动增光添彩。

（三）坚持双边与多边并重，不断完善中非关系布局

与其他一些国家相比，中国发展对非关系的一个重要特点是全面性。在非洲，国不分大小、强弱、贫富，都是中国的好朋友、好伙伴、好兄弟。中国发展对非关系从不挑挑拣拣。现在国际上有一种说法，认为中国发展对非关系只盯着资源富集国。这种说法显然不符合事实。用杨洁篪外长的话说，中国不是嫌贫爱富之辈，也不是嫌贫爱“油”之辈。

中非关系的发展不是中国与一两个或者几个非洲国家关系的发展，而是同所有非洲友