一 前言

从地理上、历史上或血缘上观之，中国大陆东南沿海的福建、浙江、广东等省份与台湾地区都有密不可分的关系；其中尤以福建省与台湾跨海峡距离最近，百年来，积累的移民人口最多，与台湾关系也最为密切。虽然自1949年起，中国大陆与台湾分隔两地，但中国大陆从1979年实行改革开放以来，厦门是最早被选为四个经济特区之一，主要目的就在于吸引台资企业前往投资。^[1]台湾从1987年11月取消“戒严法”并允许人民赴中国大陆以来，台湾旅客前往中国大陆地区探亲的主要地区之一就是福建省。

在两岸贸易与台商投资中国大陆快速增长之际，福建省当然也扮演了重要的角色。通过两岸贸易，福建省的经济发展也因此快速增长。2003年11月以来，福建省政府开始积极规划海峡西岸经济区（以下简称“海西区”）计划。为了进一步加强闽台之间的经济交流，2006年祖国大陆制定的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称“十一五”规划），明确要加强开发“海峡西岸”，不仅希望借此引进台资企业、增加两岸贸易，同时促进并加速福建的经济发展。对此远大宏伟的政策规划，相信两岸都乐见其成，也应对实施政策规划尽一己之心力。

本文针对“海西区”现阶段规划及未来展望，先简要说明闽台两岸的经贸关系，然后进一步阐述“三资”企业在福建经济发展中的重要作用，接着细述台商在福建经济发展中扮演的角色，开发海峡西岸经济区的展望以及电子产业在两岸的整合现况，最后，就海峡西岸经济区的发展前景提出评估及政策建议。

二 闽台经贸关系

台湾与福建关系的密切，可从地缘关系、血缘根源、文化渊源、商业往来知悉。从地缘关系来看，福建与台湾一衣带水，隔台湾海峡而相望，是台湾与中国大陆距离最近的省份。^[2]从血缘根源来看，宋元以来，即有福建老百姓移民至台湾；1885年台湾建省后，福建台湾巡府刘铭传鼓励移民积极开垦本岛，福建人遂成台湾人口的主体，占台湾总人口的比例超过65%；另外，有将近20%的客家人来自闽南及广东。从文化渊源来看，由于福建的移民、生根、繁衍，使台湾文化深受闽南文化的影响。例如，在语言方面，闽南语仍为台湾广泛使用的通俗语言。从民间信仰观察，闽台两地人民同样信奉妈祖、关公、王爷等神祇，且以信仰道教者居多。在戏曲风俗方面，台湾的歌仔戏、跳鼓阵等传统戏曲艺术，与福建原乡戏曲艺术亦如出一辙。

由于闽台两地系出同源，地理之便加上血缘相近，1979年海峡两岸贸易初始之际，闽台之间的商业交流就是最早开始的据点之一；1988年台湾当局开放台商赴大陆投资，台商选择的设厂地点亦以广东及福建两地最多，也最早。^[3]除上述闽台关系及渊源之外，台商至中国大陆投资的考虑因素也包含两岸交通的便利性。由于“三通”政策迟迟未定，从台湾前往福建必须从香港转机才得以进入祖国大陆，在时间与成本的考量之下，台商至广东深圳及东莞等地进行投资反而较在福建投资更为便利，因此，广东也就成为台资最集中的地区。1990年代之后，台商在大陆投资的产业型态，从传统的劳动密集型产业逐渐转为技术层次较高的科技产业，台资高技术产业也在20世纪90年代中期之后转向上海及苏州一带投资，台资开始转向长江三角洲。^[4]虽然，广东与江苏在两岸经贸中居于领先地位，但是，福建紧跟于后，在两岸经济互动的重要性不可忽视。

就台湾对祖国大陆的进出口情况来看，如表1所示：一方面，1995年台湾对祖国大陆进口金额为30.99亿美元（占台湾总进口额的2.99%），出口金额为147.86亿美元（占台湾总出口额的13.28%）；至2005年进出口金额则分别增长至165.50亿美元（占台湾总进口额的9.11%）及746.84亿美元（占台湾总出口额的39.50%），进出口皆有快速增长。另一方面，台湾对祖国大陆的贸易顺差亦逐年扩大，由1995年的116.87亿美元，增长至2005年的581.35亿美元，十年间增长近5倍；这个现象反映祖国大陆的贸易发展效率及资金磁吸效应，也显示台湾地区的经济对祖国大陆的依赖性日渐提高。

表1 台湾地区对中国大陆进出口情况

若进一步观察台湾对祖国大陆进出口贸易之地域性分布，可发现两岸通商主要集中在沿海各省市，尤其是广东、江苏、福建等省。其中，广东及福建的进出口比例逐年降低，江苏所占比例则不断升高，显示台湾产业转移至中