郑州是河南省省会，现辖6区5市1县和郑东新区、两个国家级开发区、1个国家级出口加工区和1个航空港区。全市总面积7446.2平方公里，建成区面积302平方公里，总人口为736万人，城镇化率62.3%。2008年，实现地区生产总值3004亿元，财政总收入680.1亿元。先后荣获中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国科技进步先进城市和全国创建文明城市工作先进城市等荣誉称号。

21世纪是城市的世纪，国际和区域竞争主要体现为城市的竞争。胡锦涛总书记在视察河南时，明确要求河南、要求郑州实现跨越式发展，在促进中部地区崛起中发挥更大作用，走在中部地区前列。河南省委、省政府明确提出中原崛起看郑州，要求郑州成为科学发展的领跑者、改善民生的领跑者、社会和谐的领跑者和党的建设的领跑者。为深入贯彻科学发展观，全面落实中央、省委的要求，积极顺应世界城市发展规律，我们结合实际，认真研究确立了城市发展定位，力争经过10～15年的不懈奋斗，把郑州建设成为现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市，用20～30年的时间，使郑州跨入全国先进城市和世界重要城市行列。

一 以现代化为目标，增强城市带动力

现代化一词产生于欧洲工业革命时期，反映了近代以来人类文明发展的主流和总趋势。城市作为社会文明进步的重要标志，是经济社会现代化的重要载体和先导。城市现代化水平的高低，直接反映了城市的综合实力，直接决定了城市的辐射和带动能力。进入21世纪以来，中国许多城市结合现代化建设的新要求，立足本地经济社会发展的新情况，相继提出了实现现代化的时间表。

和全国许多大城市一样，郑州也把现代化作为城市发展的基本目标，坚持以提升城市经济、人民生活质量、社会发展和基础设施现代化水平为重点，加快现代化城市建设进程。切实转变经济发展方式，重点建设全国重要的汽车生产基地、装备制造业基地、铝工业基地、食品工业基地、煤化工基地和能源工业基地；优先发展电子信息、生物医药、光机电一体化、新材料等高新技术产业；大力发展物流、会展、金融、文化旅游等现代服务业，初步形成与中心城市功能相适应、以二、三产业为主体的现代产业体系。加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全市人民更多地享受到现代化发展的成果，切实提高市民生活的现代化水平。按照基础设施健全、城市功能完善、居住环境舒适、管理水平先进、文化氛围浓郁、都市品位彰显的要求，加强城市基础设施建设，加大中心城区保护改造力度，加快新城区建设步伐，不断提高城市建设和管理的现代化水平。

二 以国际化为方向，提升城市影响力

国际化城市的形成和发展不是单个城市的孤立现象，而是国际分工发展的必然趋势。特别是进入21世纪以来，随着全球产业结构的大调整，世界经济增长中心转移加快，转移所到之处，必然会崛起新的国际化城市。实践证明，在经济全球化、区域化和信息技术革命加速推进的大背景下，任何一个城市的发展都离不开世界，只有将自身的发展融入世界城市体系之中，不断提升城市国际化水平，才能切实提高城市资源配置效率和国际竞争力，提升城市知名度和影响力。

近年来，中国有40多个城市先后提出了建设国际化城市的发展目标，郑州市也结合实际，以世界眼光谋划城市发展战略，确立了建设国际化城市的发展方向。注重完善满足城市国际化功能需要的现代化基础设施，加快郑州国际航空枢纽建设，完善铁路与公路运输网，进一步提升郑州的全国交通枢纽地位和国际航空枢纽地位；完善大型涉外文化、旅游、会议、展览、居住等基础及配套设施，城市基础设施的国际化水平不断提高。以全球化战略眼光谋求郑州的大开放，大力开展对外经济技术合作与交流，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，不断拓展对外开放的广度和深度。逐步完善与国际经济接轨的现代市场经济体制，提高灵活运用国际贸易准则参与国际经济事务的能力。重视市场规范建设和知识产权保护，积极营造透明的体制和政策环境，高效务实的政务环境，公平竞争的市场环境，和谐稳定的社会环境。

三 以信息化为基础，提高城市竞争力

信息化是继工业革命之后人类社会的又一次重大变革。