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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    安徽社会工作发展报告

    作者:周军 出版时间:2013年04月
    摘要:社会工作,作为一种专业化、职业化的社会服务形式,是当前保障和改善民生、加强和创新社会管理的科学有效手段。自20世纪90年代开始,通过开展专科、本科、硕士等类社会工作专业学历教育,制定推动社会工作人才队伍建设的系列政策文件,推进社会工作实务试点,孵化培育专业社会工作机构,凝练社会工作服务模式与服务品牌等方面工作,安徽省的社会工作事业有了长足进步,奠定了进一步繁荣发展的坚实基础。

    社会工作,是与市场经济发展相适应的以关注社会特殊群体、解决具体社会问题、促进达成社会共识、推动制定完善社会政策、设计系统性社会服务方案、改善案主生存环境并提升案主自身能力为目标的一种专业化与职业化社会服务。

    社会工作,起源于西方工业革命的社会大背景下,肇端于政府政策救助和宗教社会服务,专业社会工作服务形成已有100多年的时间。20世纪早期,社会工作开始传入我国,由于社会动荡,实际发展缓慢;50年代初,由于经济体制和社会管理体制的变迁,社会工作发展中断;改革开放后,随着我国社会主义市场经济的逐渐形成与日益发展,社会工作再度兴起。

    安徽省地处中部地区,近些年经济社会发展取得长足进步。伴随着中部崛起、皖江开发的节奏与步伐,在保障和改善民生、加强和创新社会管理的要求与紧迫任务下,安徽社会工作开始起步并快速发展。

    一 开展社会工作专业教育

    1994年,安徽师范大学设置社会工作专业,并开始招收二年制专科学生。1997年,开始招收四年制本科学生。此后,安徽大学、安徽农业大学、合肥工业大学、淮北煤炭师范学院、安徽财经大学、淮南师范学院、安庆师范学院、安徽工程大学、铜陵学院、池州学院等高等院校先后开设社会工作专业,招收并培养本专科学生。

    2009年,安徽大学开始招收并培养社会工作专业硕士(MSW)。2010年,安徽师范大学开始招收并培养社会工作专业硕士(MSW)。

    截至目前,安徽省内各高等院校每年向社会输送400~500名社会工作硕士、本科和专科毕业生,为安徽社会工作人才队伍建设奠定了坚实基础。

    与此同时,安徽省民政干部培训中心、安徽省社会工作(者)协会、合肥市爱邻社会工作服务社等机构,还采取项目化培训形式,为民政工作者、福利机构工作者、社区工作者、社会志愿者,提供社会工作知识技能培训、社会工作师资格考试培训、社会工作师继续教育培训等,仅2012年培训人员就达到约1000名。

    其中,合肥市爱邻社会工作服务社通过与省内社工院校共建“社工实务实训基地”、与基层政府共建“爱邻社区学院”,面向社工专业学生、社区工作者开展社会工作理论与实务培训,不仅扩大了社会工作的宣传和影响,也直接推动了社会工作在实际工作中的探索和应用。

    二 推动社会工作人才队伍建设

    2006年10月,党的第十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,做出了建设社会工作人才队伍的战略决策,提出造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

    2007年6月,国家民政部推动全国社会工作人才队伍建设试点工作,芜湖市镜湖区成为安徽省唯一首批试点单位。2009年9月,民政部继续开展全国社会工作人才队伍建设试点工作,安徽省荣军康复医院、合肥市儿童福利院、滁州市琅琊区琅琊街道办事处建设路社区和六安市军队离退休干部管理服务中心等成为安徽省第二批试点单位。

    通过前两批全国社会工作人才队伍建设试点工作,全省在社区社会工作、福利社会工作、医务社会工作等实务领域及社会工作岗位开发设置方面积累了一定的经验。

    2010年6月,《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020)》发布,将社会工作人才作为六类人才之一,明确提出以社会工作人才培养和岗位开发为基础,以中高级社会工作人才为重点,培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。2010年8月,《安徽省中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》发布,要求加快推动全省社会工作人才队伍建设。

    2011年11月,中央组织部、中央政法委、民政部等18个部门和组织联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,要求培养造就一支高素质的社会工作专业人才队伍,为加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会以及巩固党的执政基础提供有力的人才支撑。2012年8月,省委组织部、省民政厅联合印发了《安徽省“十二五”社会工作专业人才队伍建设规划》,重点推出社会工作专业人才素质提升、社会工作专业知识教育普及、基层社会工作专业人才队伍建设推进、社会工作专业人才服务区域协调发展、民办社会工作服务机构孵化基地建设程、社会工作信息化系统建设等“六大工程”。2012年11月,安徽省委组织部、省民政厅等19个部门、组织联合发出了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施