在建设创新型国家，大力推进提升科技创新的战略思想指导下，如何利用电子政务发展的契机，有效开发和应用服务于科技创新的政务信息资源，已经成为我国面向科技创新的电子公共服务平台建设所面临的重要问题。科技创新的整合性要求科技电子政务信息服务的支持和保障，科技创新的原创性要求科技电子政务信息服务的支持和保障，科技创新的实践性要求科技电子政务信息服务在创新成果的检验反馈中的支持和保障。国家电子政务建设中的科技创新服务系统的信息保障是围绕着科技创新活动所开展的专门化、系统化和高效率的信息服务，其目标是根据科技创新用户对信息的需求和创新信息运行的特点，通过各种可能的途径和方法提供各种形式的信息服务，以确保创新构想的萌生和创新活动的顺利进行。

一 服务科技创新的政务信息资源开发与利用现状

随着信息化在全球的兴起，各国政府所掌握的科技信息成为支撑科技创新活动的重要资源，其重要性越来越明显。科学数据和科技文献是科技创新的重要信息资源，现代科技的重大突破和学科交融需要这些宝贵的信息资源。但由于信息化发展过程的不平衡性，使得政府所拥有的科技信息不能获得有效共享和利用。尤其在我国，由于缺乏完整的理论体系、统一的思想认识、相应的标准和规范、科学的规划和组织，目前存在科技信息资源整合技术缺乏系统的梳理，科技创新信息资源管理缺乏整体规划，存在大量重置和浪费现象，资源不能共享。可以说，要异构平台、跨平台实现科技信息的公平有效利用，推动我国创新型社会的建设，就必须努力实现科技电子政务系统的整合与共享。

目前，我国电子政务经过逐渐探索和不断积累，不少地方已经建成了众多的科技信息应用服务系统。作为一般规律，按这种轨迹发展到一定程度，自然应进入整合阶段，整合相互孤立的应用，整合零散的科技文献信息资源和科技数据，提高信息共享和业务协同的范围和程度，从而提高地方科技电子政务的整体效能，以支持政府工作并推动科技创新的发展。具体表现在以下方面。

（一）科技文献信息开发利用逐步深入，效果日益显现

科技文献资源是重要的科技基础条件，是科技创新与科技进步的重要支撑。对科技文献信息资源等知识资源的占有、配置、开发、利用的程度与速度，是决定国家或地区科技能力强弱、科技水平高低的重要因素。世界科技文献信息资源建设与发展趋势及各国的经验表明：科技文献资源等科技基础条件建设正成为各国政府竞相支持的优先选择和发挥职能的重要领域；数字化、网络化、共建共享成为世界信息资源建设与服务发展的方向；重视技术、管理、法规三个平台是科技文献资源共建共享成功的保证，其中管理平台的建设是共建共享成功与否的关键。中国科技文献信息资源开发利用的障碍主要体现在五个方面：一是行政状态的“信息壁垒”；二是标准化程度的“系统异构”；三是基础设施建设的“耗散凝滞”；四是单位间“管理阻抗”；五是机制方面的“创新瓶颈”。

2004年7月，国务院办公厅转发了科技部等四部委《2004～2010年国家科技基础条件平台建设纲要》，全面启动科技基础条件平台建设工作，“科技文献资源共享服务平台”是建设的内容之一。国家科技文献信息资源系统是科技部领导下的，由中国科技信息研究所、中国科学院文献情报中心、中国农业科学院文献情报中心、中国医学科学院信息研究所、中国化工信息中心、机械信息研究院、冶金标准信息研究院、国家质量技术监督情报所八家中央级科技信息机构参与共同建设的国家级科技文献信息资源保障体系。该体系从1998年正式开始建设，以“集中采购、分别加工、联合上网、资源共享”为原则，将全部采购的科技文献，按照统一标准、统一规范加工后，通过统一的国家科技文献资源INTERNET站点向全国开放，实现科技文献信息资源的共享共用，使之真正成为国家技术创新体系的重要战略性基础。科技文献信息资源的采购协调是国家科技文献信息资源系统建设中的一项基础性工作，科技部为此统筹规划、统一部署，确定了科技文献采购协调的原则。该原则的指导思想是统一协调，避免重复、增加品种。目前科技文献采购协调工作已经取得了实质性的进展。

同时，不少省份在科技创新管理工作中已经逐步意识到