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王伟光
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李 扬
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    安徽省农村专业经济协会的发展

    作者:张明 王方霞 朱世凯 卢玥 出版时间:2013年04月
    摘要:安徽省农村专业经济协会近年来在农村民间组织中发展迅速,涉及面广,包括种植、养殖、林果、加工、技术信息服务、销售经营等农村经济各个领域,不仅推动了农村经济发展,缩小城乡差距,同时促进农村社会事业的建设,为构建和谐新农村注入新活力。本文展示了金寨县与淮北市两地的成功经验,揭示专业合作社的特点与发展阶段,并提出农村专业经济组织在农村经济发展中的重要作用。

    安徽是农业大省,近年来农村专业经济协会发展迅速,是农村民间组织中分布面最广、最具生机和活力、带动辐射人数最多、发挥作用最突出的组织形式。农村专业经济协会广泛分布于种植、养殖、林果、加工、技术信息服务、销售经营等农村经济各个领域,涉及农、林、牧、副、渔等产业,并逐步形成了一批组织结构完备、自律机制健全、功能作用到位的农村专业经济组织。

    一 安徽省农村专业经济协会的发展

    安徽农村专业经济协会一出现就显示了强大的生命力,受到了广大农民的普遍欢迎和党政领导的高度重视。截至2011年年底,安徽省农村专业经济协会达到4567个,比2005年增长1.62倍,安徽省农村专业经济协会在全省10大农业产业和21个优势农业产业带,组织和带动120多万农户兴业增收。农村专业经济协会在服务“三农”,做大产业,激活市场,搞活经济,增加农民收入,发展农村经济,维护农村稳定,促进城乡统筹发展方面发挥了积极而重要的作用。

    (一)安徽省金寨县农业协会

    1.金寨县农民专业合作社

    据统计,截至2012年5月底,金寨县经注册登记的农民专业合作社有338个。其中按等级分:省级示范社5个、市级示范社12个、县级示范社22个、一般合作社299个。按行业分布:种植业137个(茶叶生产60个、中药材生产34个、粮食生产13个、蔬菜生产17个、食用菌生产5个、蚕桑生产3个、其他产业5个),养殖业163个(养猪53个、养鸡37个、养鱼43个、养羊12个、养牛6个、特种养殖4个、其他8个),林业32个(油茶12个、山核桃6个、猕猴桃3个、毛竹3个、优质种苗繁育4个、其他4个),其他行业6个(农机服务3个、农资服务2个、有机食品1个)。按组织模式分类:政府推动型占18%、龙头企业带动型占11%、能人大户创办型占42%、农民自发组织创办型占29%。全县加入农民专业合作社的成员18928个,其中农民成员19867人,占全县农户总户数的13.4%,辐射带动农户49865户。各类合作社股金总额33975万元,资产总额达到46782万元。合作社现有注册商标22个,有机食品认证3个,无公害食品认证6个,绿色食品认证3个,产品产地认证10个,统一包装22个。

    2.金寨县农民专业合作社的发展的特点

    组建方式多样,其特点是在生产经营方式上实行统一生产、统一品牌、统一经营、统一销售、统一服务。

    (1)合作形式多样,从合作内容和组织形式上看,该县农民专业合作社主要有4种类型。一是资产运营型,这类合作社占39%,主要围绕土地、山场、水面等资源的开发利用和管理运营。二是技术服务型,这类合作社占23%。三是市场对接型,这类合作社占22%。四是龙头企业带动型,这类合作社占16%。该县农民专业合作社的合作形式从生产要素看,既有土地、山场等资源的联合,又有生产技术、资产资金等要素的联合。特别是分配方式多种多样,该县农民专业合作社大多以“松散合作”为主,多数是非实体的,产权关系比较松散,成员不缴纳会费,这类合作社在数量上占82%。

    (2)合作社内部有3种分配方式。一是合同制。以相对稳定的价格或保护价,在合作社与农户之间建立稳定的购销关系。如油坊店乡河口白茶合作社与社员签订鲜叶保护价收购合同,年度生产结束后,再按社员出售鲜叶价值5%返还现金,2010年和2011年分别兑现1.76万元和2.24万元,返还社员刘庆地1.55万元、祝宏春1.15万元。二是返利制。合作社与农户在建立稳定购销关系的同时,从加工销售获得的利润中按交售量返还一部分给农户。如全军乡剑毫茶叶合作社从2008年开始,依据社员谷雨前实际交售鲜叶数量,按照每斤4元标准予以返还,2008~2011年分别返还2.85万元、4.69万元、7.07万元和10.5万元,社员冯长英得现金1508元、陈加山得现金1379元、陈德春得现金1379元。三是分红制。合作社从经营利润中按一定比例提取资金,按照土地、山场、资金等股权数,实行按股分配。如桃岭乡四季春茶叶合作社自2007年成立以来,共分红9.3万元,无偿为社员提供有机肥33.8吨、种苗83万株、茶籽2.8吨、茶叶修剪机8台。

    (二)淮北市农村专业经济协会

    淮北市非常重视农村经济发展,积极培育发展了一批功能强、作用好的农村专业经济协会。淮北市农村专业经济协会入会率高,发育成熟,涉及花卉、粮食、棉花、果蔬、养殖、加工业等8大类10种农副产品,基本上覆盖了全市每个乡镇,发挥了良好的经济和社会效益,为当地的农村经济