党的十八大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图，提出着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。当前，六安正处在工业化、城镇化加速发展的关键时期，肩负着做大总量与提升质量的双重历史任务，既要加速跨越崛起进程，又要加快生态屏障建设步伐；既要为即期发展提供高度的资源能源保障，又要为持续发展提供强大的永续保证，必须大力发展低碳经济，加速低碳崛起，强化生态建设，推进绿色发展，实现资源保护与资源利用的“两好”、经济效益与社会效益的“双赢”，努力走出一条革命老区科学发展、跨越发展、永续发展的新路子。

一 发展低碳经济是六安跨越崛起的战略选择

低碳经济是以低消耗、低排放、低污染为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，是生态文明建设的重大抓手。作为发展相对不足、能源相对贫乏、生态保护压力加大、节能减排约束加剧的六安市，加快发展低碳经济十分重要而紧迫。

（一）发展低碳经济是六安推进科学发展的迫切要求

改革开放特别是2000年撤地建市以来，六安大力实施工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略，步入了跨越发展的快车道。2011年，全市实现生产总值是建市前的4.6倍，规模工业增加值是建市前的17.7倍，三次产业比重由10年前的39.6∶33.8∶26.6调整为现在的22.2∶45.3∶32.5，经济总量不断提升，结构不断优化，实力不断增强。但六安市工业起步较晚、传统工业比重大、高新技术企业发展不足，现有工业企业规模小、工艺差、能耗高、污染大。随着工业化和城镇化进程加快，一些重大项目也相继开工建设投产，能源的消耗和需求越来越大，环境指标约束的空间越来越小。如果再不转变发展方式就会导致资源撑不住、环境容不下、社会受不起、经济难发展的困境。必须大力发展低碳经济，避免走发达地区“先污染后治理、先重工业后轻工业、先二产后三产”的老路子，调整产业结构，转变发展方式，依托低碳经济培育新的业态，催生科技革新，增创发展优势，突破发展瓶颈，实现科学发展，加快崛起进程。

（二）发展低碳经济是六安建设生态城市的迫切要求

青山绿水是六安的靓丽品牌和宝贵财富，也是重要的竞争优势和发展潜力。六安生态资源丰富，自然资源保存相对完好，6大水库水质达到或优于Ⅱ类标准，7条主要河流水质均达到环境标准，城镇大气环境质量稳定保持在Ⅱ级标准，南部山区大气和农村大气环境质量优于一级标准，已建成天堂寨国家级自然保护区，万佛山、佛子岭、城东湖、城西湖、瓦埠湖等省级自然保护区，全市有林地面积61.4万公顷，森林覆盖率34.7%。中心城市建成区的园林绿地面积已达到2430公顷，人均公共绿地达13.2平方米，先后被授予国家园林城市、国家级生态示范区、中国人居环境范例奖、水环境治理优秀范例城市等称号。按照《六安生态市建设规划（2004～2020）》安排，六安将在2020年建设成为国家级生态市。但六安当前总的能源消费结构仍以煤炭为主，水电、天然气为辅，必然会产生较高的碳排放强度。在未来一段时期，六安市在解决环境污染特别是在大气污染、水源污染、噪音污染、光源污染等方面形势非常严峻。只有大力发展低碳经济，建设低碳城市，才能保护好六安青山绿水，彰显生态优势。

（三）发展低碳经济是六安增创发展优势的迫切要求

六安是资源大市，也是新能源发展中城市。六安地处秦岭—大别山中国最重要的成矿带上，已发现矿藏57种，探明储量53种，目前开采利用的有20多种，其中著名的有霍邱铁矿、金寨钼矿、六安玉石等，能源建设有一定的产业基础，一是具有丰富的水电资源，总蕴藏量为51.6万千瓦，其中可开发利用量31万千瓦，已开发利用14.32万千瓦，占可开发利用量的46.2%。装机容量120万千瓦的响洪甸抽水蓄能电站即将开工建设，装机16万千瓦的佛子岭抽水蓄能电站正在建设中；二是森林广袤，具有丰富的生物质能源资源；三是农业大市，地处沿淮的霍邱、寿县都是全国产粮大县，具有丰富的可再生秸秆能源，全市现有生物质发电企业6家；四是光伏产业已初具规模，霍山县有光伏产业园，裕安等地正在大力发展新能源和新光源产业。因此，大力发展低碳经济，六安有了良好的条件和基础。

（四）发展低碳经济