在全党全国人民正在认真学习领会胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议精神之际，以“中国城市女性现代服务消费的发展趋势”为主题的“第四届中国女性消费高层论坛”具有重要意义。借此机会，就以科学发展观为统领，在新形势下发展服务业，促进妇女就业，扩大女性消费，为保持经济平稳较快增长作出应有贡献，谈几点意见。

一 大力发展服务业，在经济结构调整中促进妇女就业

就业是民生之本，是扩大消费的前提。在国际金融危机的冲击下，中国的就业形势严峻，女性创业就业压力将会加大。面对国际经济环境的新变化，党中央、国务院高度重视，及时作出了“保增长、扩内需、调结构”的决策部署，明确提出要把发展方式转变和结构调整作为实现可持续发展的根本出路。经济结构的有效调整无疑将带动就业状况的改善，而经济结构调整的重点之一就是增大服务业在国民经济结构中的比重。

促进就业一方面要稳定现有职工就业，另一方面要促进新劳动力的就业。中国服务业增长的空间大，吸纳力强，是极具发展潜力的朝阳产业。广大妇女勤劳智慧、吃苦耐劳、坚忍不拔，具备在服务业领域里施展才干的优秀品质，而且也已经在服务业中占有举足轻重的地位。大力发展周期短、容量大、见效快的服务业，是推进女性创业就业的重要途径。当前，促进妇女在服务领域就业，重点人群是农村妇女、农村外出务工返乡妇女、城镇下岗和失业女工、女大学毕业生等。在农村，要推动劳动妇女在新建商业网点，农业科技、农产品流通服务组织，乡村卫生站、所等服务行业就地就业和创业；在城镇，要帮助下岗、失业女工参加转岗技能技术培训，到社区服务业，为老年人服务，到美容健身服务等行业就业；要引导女大学生转变择业、就业观念，多渠道就业，到边远地区、城乡基层的服务部门就业。

我们相信，只要按照党中央的要求，贯彻中央提出的实施积极的就业政策，把服务行业作为妇女创业就业的重点，全方位促进劳动妇女就业增长，就一定能够确保女性整体就业形势的基本稳定，广大妇女也一定能够在自己的劳动岗位上建功立业，与全国人民一道共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活。

二 扩大服务消费，在拉动内需中提高妇女生活水平

在有效应对金融危机、拉动内需的过程中，扩大服务消费是一条重要途径。

（一）要大力发展服务消费和旅游消费

2008年底召开的中央经济工作会议明确要求，扩大消费要“着力发展服务消费和旅游消费”。把服务消费和旅游消费作为中国居民的重点消费领域，是中国经济社会发展的必然结果，也是中国人民生活水平提高的重要标志。改革开放30多年来，中国人民的生活水平不断提高，消费结构发生了深刻变化。在全部消费支出中，不仅食物消费的比重下降，而且食物以外的其他物质形态的消费比重也在逐步下降，而文化、教育、旅游、健身、保健及医疗等服务消费的比重在逐步上升。这种情况表明，中国人民在迈向全面小康社会的进程中，生活水平在提高。总体上讲，已由追求数量、实现温饱，转向追求质量、注重发展。发展服务消费和旅游消费前景广阔。

（二）要努力扩大女性服务消费

广大妇女是自身及家庭消费的主要决策者，同时，也总是站在时尚消费前沿，引领着消费新潮流。可以说，女性消费是扩大消费、拉动内需的重要力量。扩大女性消费不仅仅限于女性主导的家庭生活用品、儿童消费品、老年消费品，还包括女性用于自身发展的各类服务消费，如女性健身美容消费、文化教育消费、旅游消费以及各种咨询消费，等等。随着中国女性就业率的提高，收入的增加，女性服务消费的领域还会延伸，服务消费的支出也会增多。

（三）拓展家庭的服务消费

女性在增加自身服务消费的同时，还会带动家庭成员的服务消费。可以毫不夸张地说，广大妇女始终是扩大消费、引领消费潮流的主力军，是扩大消费、拉动内需的一支重要力量。提高家庭服务消费供给的水平，增强家庭的服务消费能力，提高家庭的生活质量，潜力很大。

三 履行妇联职责，在促进就业、扩大消费中做好服务

服务大局、服务妇女、服务基层是全国妇联的工作宗旨。全国妇联已经下发了贯彻落实中央经济工作会议精神的意见，要求进一步提高认识，