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    推进消费维权 提升消费信心

    作者:董京生 出版时间:2010年07月
    摘要:

    扩大国内生活消费需求,离不开保护和提升消费者的消费信心及消费能力。面对全球金融危机,信心比黄金更可贵。美国等国家是负储蓄,金融危机使众多美国家庭生活资金断链。而中国居民有储蓄的传统习惯,居民家庭储蓄总量巨大,这是实实在在的购买力。增加消费需求,形成扩大消费的现实,消费者协会要重点做好两方面工作:一是履行好对商品和服务进行社会监督的职责,保护和提升消费信心,为经济增长的大局服务;二是进一步有效地开展消费指导工作,使消费者能消费、敢消费、会消费,通过消费提升自己的生活品质。

    Abstract:

    Boosting domestic consumption demand can not be accomplished without protecting and raising consumer confidence and capacity. Facing world financial crisis,confidence is more precious than gold. The United States is a negative saving country and many families in the US are facing no cash-flow problems because of the financial crisis. In China,we have the tradition to save and the total savings of the nation is enormous. This is a real purchasing power. To increase consumption demand and create a consumption reality,consumers’ association should do two jobs well. First,it shoulders the social responsibility to supervise goods and services,protect and raise consumer confidence to serve the nation’s economic growth. Second,it should effectively help guide consumption to enable consumers improve their life quality through consumption. Consumers should learn to spend,dare to spend and know how to spend.

    中国女性消费高层论坛已经连续举办四届,在消费领域形成了自己的品牌,中国消费者协会作为论坛的主办单位之一,对社会各界给予论坛的关心、支持表示衷心的感谢。本次论坛的主题是:中国城市女性现代服务消费的发展趋势。在当前应对国际金融危机,强调通过扩大国内消费需求促进经济增长的特定形势下,论坛的主题无疑具有十分重要的现实意义。

    中央经济工作会议指出,必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。今后一个时期的工作要着力在保持增长上下工夫,把扩大内需作为保增长的根本途径,有效吸收和消化国内生产能力,形成发展新优势。会议要求,在生活消费领域要大力促进农民消费,稳定发展住房消费和汽车消费,着力发展服务消费和旅游消费。推进以上五个领域生活消费的增长,是包括消费者协会在内的社会各界的共同目标和任务。华坤女性消费指导中心正是抓住了城市女性现代服务消费需求这一有待进一步扩大的消费领域,使调查结果更有针对性,也更容易取得实效。

    扩大国内生活消费需求,涉及各方面因素,如城乡居民收入水平、就业程度、社会保障等方方面面。扩大国内生活消费需求,离不开保护并且提升消费者的消费信心和与此相适应的消费能力。温家宝总理在讲话中多次指出,面对全球性的金融危机,信心比黄金更可贵。在这方面,消费者协会要把履行《消费者权益保护法》法定职能作为切入点和突破口,以推进消费维权为手段,保护和提升消费信心,为经济增长的大局服务。

    经济学家分析,在经济危机时期,消费者会谨慎理财,特别是减少有风险的大宗消费,如分期付款的购房、购车。现在,我们要逆势而行,提升消费者的消费信心有一定的困难,但是我们应当看到仍有许多积极因素,如近期国家出台和即将要出台的一系列扩大生活消费需求的政策。同时,更要看到一个重要的客观基础,美国等国家是负储蓄,金融危机使得众多美国家庭生活资金断链。而中国家庭消费观念与欧美有重大区别,中国居民有储蓄的传统习惯,居民家庭储蓄总量巨大,这些都是实实在在的购买力。

    如何提升消费信心,增加消费需求,并且使之切实形成扩大消费的现实?我认为,消费者协会要重点做好两方面的工作:一是履行好对商品和服务进行社会监督的职责,全国各地消费者协会都要努力为消费者营造安全放心的消费环境,优化外部条件,提升消费信心;二是进一步有效开展消费指导工作,充分履行“向消费者提供消费信息和咨询服务”的法定职能,促使消费者树立消费意识、掌握消费知识、增长消费能力,增强消费者消费的内在动力,使消费者能消费、敢消费、会消费,并且通过消费提升自己的生活品质。我们要紧紧围绕中央经济工作会议确定的五个重点生活消费领域(农村、住房、汽车、服务、旅游消费),与行政执法、行业自律、舆论监督等涉及消费和消费者权益保护的各方面紧密合作,从优化外部条件和增强内部动力两个方面,配合做好扩大生活消费内需、保持经济增长的工作。

    在消费指导方面,针对当前国际金融危机造成的负面影响,我们要特别注意做好向消费者宣传中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署,让广大消费者认识消费在经济增长中的重要作用,支持党和政府鼓励科学消费的方针政策。

    中国国内消费不足是长期以来的事实。在2007年国内生产总值中,国内消费的比例仅占38%。深刻认识扩大国内消费需求与保持经济增长的辩证关系,是社会各方面的共同责任。消费由生产决定,又反作用于生产,并且在特定的条件下(如当前应对国际金融危机)对生产具有决定性的作用。我们要通过消费者协会组织的消费指导工作,帮助广大消费者认识消费对于国家经济和家庭生活的重要性,减少在危机时期一味捂紧口袋过日子的消极心理影响,保持正常合理的消费行为。

    女性消费是中国消费生活中的重要部分。女性在诸多新兴的消费领域是消费的主导力量。调查了解女性消费需求,对于在消费指导工作中实施分类指导,切实保证工作实效,具有重要作用。中国消费者协会在这方面要与妇联组织共同努力,按照科学发展观的要求,加强与妇联等有关部门的合作,共同做好女性消费维权工作,推进新形势下的消费者权益保护工作,为积极应对国际金融危机、促