2009年以来，在国家多项扩大消费政策的作用下，消费需求呈现稳步加快的增长态势。消费需求的良好增势对于抑制经济下滑、促进景气回升起到重要作用，消费对经济增长的支撑作用明显大于1998年。但是，消费持续增长仍存在不确定因素，已有的扩大消费政策在2010年可能出现递减效应。当前我国居民收入积累和消费升级均处于历史最好时期，国家应抓住有利时机，加大刺激消费的政策力度，进一步出台新的扩大消费政策，充分挖掘和释放居民的消费潜能，引导消费逐步成为经济增长的主要动力。

一 2009年消费需求呈现稳步加快的增长态势

受国际金融危机的影响，2009年以来世界主要经济体表现出失业率上升、消费信心降低的特征，消费不振成为制约经济复苏的主要原因之一。但是，在政策效用的拉动下，我国消费需求呈现稳步加快的良好态势，消费品零售额增速快、波动小，对经济企稳回升发挥了重要作用。总体看，消费需求呈现如下特征。

（一）消费品零售总额名义增长和实际增长均呈加快趋势

2009年以来，消费品零售总额名义增长和实际增长均呈现稳中趋快的走势。1～9月社会消费品零售总额名义增长15.1%，增速比上半年提高0.1个百分点。特别是进入第3季度后，消费增速逐月加快，第3季度增长15.4%，明显高于第1、2季度。扣除物价因素，1～9月消费品零售额实际增长17.0%，增速同比提高2.8个百分点，比第1季度和上半年分别加快1个和0.3个百分点，再创年内新高。当前消费品零售额实际增速是1986年至今23年来的最高水平（见图1），全年消费实际增速将高于上年，消费持续快速增长对于前三季度经济实现7.7%的增长起到了积极的作用。

图1 1986年至2009年1～9月消费品零售额实际增速

（二）农村消费增长连续9个月快于城市消费

“家电下乡、汽车下乡和农机下乡”等政策，有效刺激了农村消费的快速增长。1～9月农村消费增长16%，城市消费增长14.8%，农村快于城市1.2个百分点，从累计看，农村消费增速已连续9个月超过城市（见图2）。随着农村消费增速加快，农村消费占总消费的比重也有所提高，1～9月农村消费额占消费品零售总额的比重为32%，比上年同期占比提高0.3个百分点。农村消费快于城市，有助于消费接力棒的传递，增强经济发展的持续性。

图2 2005年至2009年1～9月农村消费和城市消费比较

（三）政策引导家电产品消费成倍增长

为扩大农村消费、鼓励城市居民购买耐用消费品的积极性，2009年国家对农村出台了“家电下乡”政策，在部分城市进行家电“以旧换新”的政策试点。家电下乡对促进农村消费增长的效果十分显著，城市家电“以旧换新”也吸引了相当部分的消费者。受扩大内需利好政策的影响，“十一”黄金周前后，鼓励家电消费的政策作用进一步显现出来，家电产品的销售呈现爆发式增长。国内主要家电零售企业国美和苏宁均表示，销售额比上年同期增长超过了100%，其中彩电成为销售主力军，彩电的销售额占家电整体销售额的40%～50%。

（四）汽车、住房及相关商品消费大幅增长

鼓励汽车消费的政策引导车市大幅回暖，其中二、三线城市个人购车和农村购车大幅增加成为汽车销售迅猛增长的新动力。统计显示，1～9月，我国汽车销售966.27万辆，逼近千万辆大关，同比增长34.2%。在乘用车中，受益于鼓励政策的1.6升以下乘用车表现尤为出色，累计销售506.1万辆，同比增长60.3%，占乘用车销售总量的69.9%，市场占有率为历年最高。

2009年我国房地产市场呈现强劲复苏的势头，商品房销售面积和销售额快速增长，前三季度，全国商品房销售面积58371万平方米，同比增长44.8%，商品房销售额27532亿元，同比增长73.4%，增速比上年同期大幅提高，住房销售由低迷迅速走向火爆。

汽车和住房消费快速增长，带动了与此相关的商品消费大幅增长。在限额以上批发和零售业中，与汽车和住房消费相关的商品销售增长大大高于其他商品销售增长，1～9月汽车类销售增长24.5%，家具类销售增长32.3%，建筑装潢材料类增长21.1%。由此表明，消费增长的重要动力来自房地产业和汽车行业。

（五）境内外旅游消费火爆有序

旅游消费是服务消费的重要组成部分，也是衡量一个国家消费内涵的重要方面。2009年“十一”黄金周，我国旅游消费呈现入境游、国内游、出境游三大市场同步兴旺的局面。由于假期较长，安排出游选择空间加大，旅游供给和保