在经历了2008年底、2009年初的经济低迷后，长三角地区两省一市经济呈现不同程度的加快增长，在充分用好国家积极宏观政策的同时，根据本地特点，努力调结构促发展。从总体上看，长三角经济发展已经进入企稳向上的阶段。

一 长三角地区整体经济发展现状

2009年，受国家政策的影响，长三角经济呈现不同程度增长，虽然出口深度回调，但政府投资主导，消费依然强劲，经济回升态势明显。

1.经济复苏态势显著

从实际增长情况看，2009年头两个月延续了上年经济增长持续下跌的态势，从3月份开始，经济增长迅速反弹，且增幅稳步提高，经济增长的实际结果要明显好于预期。前三季度，上海、江苏、浙江生产总值分别增长7.1%、11.7%、7.7%（见图1）。

图1 长三角地区前三季度GDP增速

2.经济结构调整明显

在内外压力的共同作用下，长三角地区进一步加大了经济结构和产业结构的调整力度。前三季度，长三角地区第三产业增加值占GDP的比重达到44.26%，高于全国平均比重40.79%，也高于本地区上年同期的41.79%。上海、江苏、浙江第三产业增速保持在两位数以上，高于GDP增长速度，高于上年同期，也高于第1季度（见表1）。从工业生产结构调整来看，长三角地区加速淘汰或转移传统落后产业，促进金融、服务外包等新型服务业发展，优化升级现代装备制造业，增强了现代服务业和先进制造业对经济发展的贡献。从出口产品结构看，高新技术产品和机电产品的出口占比持续增大，经济结构和产业结构调整效果趋好，产业竞争力增强。从出口市场结构看，长三角地区放缓对美日欧等发达经济体出口，对全球新兴市场的出口增长明显加快。

3.投资需求增长稳定

表1 2009年前三季度长三角地区经济结构

长三角地区固定资产投资保持稳定增长。1～9月，长三角地区全社会固定资产投资占全国的11.59%。上海、江苏、浙江全社会固定资产投资分别增长了14.1%、24.8%、14.3%，高于上年同期增长水平，但低于全国平均增速33.4%（见图2，全国为155057亿元）。从资金来源来看，两省一市政府出资、银行融资、自筹资金均保持较快增长，为扩大投资提供了充足的资金。从基础设施建设需求看，除世博会场馆、京沪高铁、过江通道等在建工程外，还有一大批交通、能源等基础设施开始建设，对于扩大投资、稳定增长发挥了重要作用。此外，适度宽松的货币政策刺激了房地产投资的快速发展。

图2 2009年1～9月长三角地区全社会固定资产投资情况

4.消费市场增势平稳

消费市场繁荣是金融危机中长三角经济的最大亮点。1～9月，上海、江苏和浙江分别增长14%、17.7%和14.3%（见图3），均保持较高的增长水平，上海、浙江消费需求的增幅均高于同期固定资产投资增速。消费结构升级、消费需求走强已成为长三角地区重要的增长动力。

图3 2009年1～9月长三角地区社会消费品零售总额情况

二 当前长三角地区经济增长中的主要问题

1.外向型经济发展受阻

受外部市场需求疲软的影响，长三角地区对外贸易持续低迷，但降幅逐步收窄。1～8月，上海、江苏、浙江外贸出口总额累计同比分别下降了22.6%、24%和19.3%，江苏、上海的降幅高于全国22%的平均水平。实际利用外资除上海略有增长外，江浙两省均有较大幅度的下降。

2.部分企业生产经营困难

由于多种原料及产品价格剧烈波动，产品原料价格严重倒挂等因素综合影响，长三角地区企业经营状况不佳，企业亏损面增加，亏损企业和亏损额同比大幅增长。1～7月，上海工业企业利润总额比上年同期下降21.6%，除外商及港澳台投资企业利润略有增加外，国有企业和股份制企业出现全面亏损。1～8月，江苏全省亏损企业9131家，比上年同期增加10.8%，亏损面达到15.9%，从全省上半年工业景气调查情况看，除企业利润略有增加外，企业产品销售量、销售价格、销售率、订货率等指标均有不同程度下降。同期浙江情况有所好转，工业企业利润降幅比第1季度和上半年分别缩小24.6个和8.7个百分点，呈现逐步回升的态势，但扣除镇海炼化的影响，浙江省工业利润同比仍下降5.1%。

3.劳动资本等要素供给从紧

随着新一轮的经济复苏，支撑长三角地区经济增长的土地、劳动力、能源等资源要素供应普遍从紧，粗放型经济发展方式严重制约了经济发展。目前，长三角地区人均耕地约0.6亩，土地资源十分稀缺，新增建设用地的潜力接近极限。中小企业融资难问题在长