一 2009年广东经济运行态势

2009年以来，广东经济呈现逐步回升态势。第1季度和上半年广东地区生产总值同比分别增长5.8%、7.1%，预计前三季度经济增长率为8.6%，增速比上年同期低1.8个百分点。由于外部需求受限，进出口仍为负增长，政府投资和消费成为拉动经济增长的主要动力。工业生产形势仍不容乐观，服务业对经济增长的贡献逐步提升。从总体上看，实体经济低迷，而虚拟经济相对繁荣，经济回升基础还很不稳固。

（一）工业生产增速企稳回升，但回升基础仍不稳固

自2008年第3季度以来，广东工业生产增速逐步下滑，在2009年第1季度触底，此后逐步回升，但仍未恢复到2008年同期的水平。2009年1～9月，广东累计实现规模以上工业增加值11273.05亿元，同比增长6.7%，增速比上年同期回落6.6个百分点。

2009年以来，广东月度工业用电量仍保持下跌态势，但3月份以后跌幅逐步收窄。从图1可以看出，2008年9月以来广东规模以上工业增加值和工业用电量增速的变动趋势基本一致，作为先行指标的工业用电量逐步企稳回升，预示着工业生产形势正逐步好转。但占工业销售产值三成以上的出口交货值一直在低位震荡徘徊，1～9月，出口交货值仍保持着-15.2%的负增长，影响工业增加值的回升速度，工业生产形势仍不容乐观。

图1 2008年9月以来广东工业增加值和工业用电量月度累计增速

（二）投资和消费保持稳定增长态势，扩内需政策效应显现

为有效应对国际金融危机，保持经济平稳增长，国家实施了积极的财政政策和宽松的货币政策，广东省委、省政府做出了“三促进一保持”的重大决策部署，加大了刺激内需的政策力度，投资和消费呈逐季加快增长态势。

1～9月，广东累计实现全社会固定资产投资8521.85亿元，同比增长17.9%，增幅比第1季度和上半年分别高5.2个和2.4个百分点，比上年同期高0.3个百分点。政府投资的稳步增长弥补了私人投资需求的不足，对经济增长形成有力支撑。其中，在国家4万亿元扩大内需项目的带动下，基本建设和更新改造投资保持较快增长，同比分别增长31.7%和45.9%，为1993年以来最高增速；随着房地产销售的不断升温，房地产开发投资也逐步回升，累计增幅为-8.1%，比第1季度、上半年分别回升6.9个和7.3个百分点。

在家电下乡、减免小排量汽车购置税、结构性减税等一揽子政策的刺激下，消费也呈稳步增长态势。1～9月，广东累计实现社会消费品零售总额10879.57亿元，同比增长16.1%，增速比第1季度和上半年分别提高2个和1.1个百分点，扣除物价因素后，实际增速高于上年同期。住房、汽车等消费市场表现活跃，1～8月，全省商品房销售持续上升，全省商品房销售面积达4026.51万平方米，同比增长53.1%，实现销售额2573.65亿元，增长62.2%，房地产相关商品如建筑、装潢材料和家具类商品销售增长也较快；1～8月，汽车类零售额大幅增长29.3%。

（三）外需萎靡不振，外贸形势仍严峻

广东产品主要出口地为美国、欧盟和香港，考虑到香港出口转口美国部分，广东受国际经济尤其是美国经济的影响更大。美国次贷危机逐步向信用危机过渡，并蔓延到实体经济，导致美国的债务型消费经济破灭，广东出口自2008年10月份以来开始大幅回调。

1～9月，广东累计实现进出口总值4269.8亿美元，同比下降17.5%，跌幅比全国低3.2个百分点。其中出口2509.3亿美元，同比下降16.7%，跌幅比全国低4.6个百分点；进口1760.5亿美元，下降18.6%，跌幅比全国低1.8个百分点。2009年以来，广东进口跌幅逐步收窄，出口跌幅自6月份以来有所收窄。

从贸易方式看，1～9月，广东加工贸易出口1544.4亿美元，下降21.5%，进口907.2亿美元，下降23.8%。广东加工贸易进、出口降幅自7月起收窄至20%以内，9月进口降幅首次收窄到个位数，且降幅明显小于出口，显示加工贸易出现好转迹象。一般贸易进出口跌幅小于加工贸易，1～9月，广东一般贸易出口773.4亿美元，下降9.4%，进口636.2亿美元，下降1.4%。加工贸易进出口总额占广东外贸进出口总额的57.4%，加工贸易有企稳回升迹象表明广东的外贸进出口形势正逐步好转。

从出口产品结构看，1～9月占广东省出口比重近七成的机电产品出口1727.0亿美元，下降19%，降幅比第1季度和上半年分别收窄2.6个和2.2个百分点，高新技术产品（与机电产品有交叉）出口938.1亿美元，下降15.3%，降幅比第1季度和上半年分别收窄6.1个和3.7个百分点。传统劳动密集型