一 喀什现状

喀什地处我国西陲，亚洲大陆的中部。东临塔克拉玛干沙漠，南依喀喇昆仑山与西藏阿里地区，西靠帕米尔高原，西北与克孜勒苏柯尔克孜自治州相连，地区辖1个县级市、10个县和1个自治县。喀什地区与四个国家接壤：西部与塔吉克斯坦相连、西南与阿富汗、巴基斯坦和吉尔吉斯斯坦接壤，边境线长达888.5公里，现有红其拉甫、吐尔尕特、伊克尔斯坦木、卡拉苏一类口岸及新怡发二类口岸对外开放。是中国通往中亚、南亚、西亚和欧洲最便捷的国际大通道，具有“五口通八国、一路连欧亚”的美称。从这里到新德里、伊斯兰堡、杜尚别、比什凯克等周边国家的大中城市，都在1000公里之内。从这里到欧洲，比走海路至少要近3000～4000公里，航空到法国巴黎仅需6小时。喀什在中亚、南亚、西亚的弧形经济圈中，处于较为中心的位置，是我国连接中亚、南亚以及欧洲的天然路桥和黄金通道。是对外开放的重要门户，发展优势得天独厚。

喀什市自古就是丝绸之路中段中线的重要城市。向西可达塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦，又可穿越瓦罕走廊实现与阿富汗、巴基斯坦和印度的经济文化交流。在历史上，喀什与中亚、南亚、西亚乃至欧洲的通商贸易有着深厚的渊源。

喀什市于1952年建市，1984年被定为国家乙级对外开放城市，1986年被国务院命名为新疆境内唯一一座国家级历史文化名城，2004年被评为“中国优秀旅游城市”。2010年5月17～19日，中央新疆工作座谈会议在北京召开，会议决定举全国之力建设新疆，设立喀什经济特区。近年来，喀什利用其独特的区位优势，发展外向型经济，推进“两个基地、一个中心”经济战略，就是指发挥集群口岸优势，打造“东联西出”的出口商品加工基地，特别是农副产品的加工基地，推动喀什以及内地的名牌产品输出国外市场；打造“西进东销”的商品集散基地和商贸旅游购物中心，使西方的优质特色产品进入中国内地，促进各方的经贸发展。同时，其经济规模和人民生活水平不断提高。喀什2004～2011年主要经济指标如表1所示。

表1 喀什2004～2011年主要经济指标

（一）喀什地区交通概况

许多地区经济的发展和腾飞都是以交通建设为先导，从而带动经济的快速发展的。喀什独特的区位优势决定了交通基础设施和交通网络的建设关系国民经济和社会发展的全局。2012年发布的喀什地区国民经济和社会发展统计公报显示：2011年，交通运输、仓储业的固定资产投资为152974万元，比上年增长10.9%。加快综合交通网络的建设对促进喀什地区经济社会发展、巩固边防、对外开放、各族人民脱贫致富发挥着极为重要的作用。

喀什境内有我国与巴基斯坦唯一的陆路进出境通道，也是通往南亚次大陆乃至欧洲的重要门户红其拉甫口岸，与吉尔吉斯斯坦的纳伦州接壤的吐尔尕特口岸，和我国最西部的伊尔克什坦口岸与塔吉克斯坦相连的卡拉苏口岸。南疆铁路和喀和铁路有效地改善了南疆地区交通落后状况，喀什至和田铁路建成后，远期将向南延伸至拉萨形成新藏铁路。此外，中吉乌铁路喀什至吐尔尕特段项目有望在2012年开工建设。中吉乌铁路起自南疆铁路的终点喀什站，经中国与吉尔吉斯斯坦边境的吐尔尕特山口，再经吉尔吉斯斯坦的卡拉苏，至乌兹别克斯坦的安集延。中吉乌铁路修通后，对加快喀什特区建设，实施产业援疆，充分利用国内、国外两个市场、两种资源，不断增强喀什地区的自我发展能力，促进新疆经济和社会的跨越式发展，维护民族团结和边境安全等方面具有重要历史意义。构想中的中巴铁路也有望启动，届时，这条铁路将成为北起喀什，南至巴基斯坦的瓜达尔港，中巴铁路一旦修通，巨大的通行能力将极大促进中巴之间的贸易往来，惠及两国民众。同时将使中国中西部的经济辐射能力扩大，迅速到达南亚、西亚国家，加快西部大开发的步伐。中巴铁路修通后，还能连通临近的其他南亚、西亚国家，如印度、伊朗、土耳其，甚至中东国家，形成新的钢铁丝绸之路。

（二）喀什产业概况

喀什地区依靠独特的区位优势，发展外向型经济，“东联西出”，引进了一大批面向中亚、南亚市场的加工制造企业。喀什丰富的旅游资源也促使喀什地区经济的快速发展。

喀什与巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、吉尔吉斯斯坦、印度等8个国家接壤或毗邻，周边国家矿产、石油、天然气、水、毛皮、农副产品等资源十分丰富，建筑用材