2009年中国接待入境游客^[1]数、入境过夜游客数、旅游外汇收入三大指标连续第二年下降。这是自1978年以来，第一次出现入境旅游数据连续下降的情况。从四类市场看，除来自台湾的入境游客数量小幅上涨外，香港、澳门和外国入境游客市场都出现了下降，特别是外国人来华人数下降明显，降幅甚至超过2008年。

一 近两年全球入境旅游概况

2008年，全球国际过夜游客^[2]数为9.22亿人次，同比增长2%；国际旅游收入为9440亿美元，同比增长10.3%（用欧元计量，为6420亿欧元，同比增长2.7%）；全球国际旅游收入占服务贸易出口额的30%。

按照联合国世界旅游组织（UNWTO）2010年1月18日公布的数据，2009年，全球国际过夜游客数量预计为8.8亿人次，同比下降4.3%，其中，2009年四个季度国际游客数的情况分别为：第一季度下降10%，第二季度下降7%，第三季度下降2%，第四季度增长2%。从全年分区域国际过夜游客数看，欧洲下降了6%，亚太地区下降了2%，美洲地区下降了5%，中东地区下降了6%，非洲是唯一出现增长的地区，增速为5%。2009年各板块主要旅游预计数据见表1。此外，基于前三季度的情况，世界旅游组织曾预计2009年全球国际旅游收入同比将下降6%。

表1 2009年国际旅游人次

二 2009年中国入境旅游分析

（一）2009年入境旅游基本情况

2009年，中国入境旅游12647.59万人次，比上年下降2.73%。其中，2009年我国接待外国人2193.75万人次，下降9.82%；香港同胞7733.60万人次，下降1.29%；澳门同胞2271.84万人次，下降1.08%；台湾同胞448.40万人次，增长2.24%。入境过夜游客5087.52万人次，比上年下降4.10%。全国旅游外汇收入396.75亿美元，比上年下降2.86%（见表2）。

表2 2009年中国入境旅游情况

（二）2009年入境旅游主要特点

总体来看，2009年入境旅游市场有如下五个主要特点。

一是首次出现入境旅游总量连续两年下降的情况。2009年入境旅游人数、过夜旅游人数、旅游外汇收入在2008年分别下降1.40%、3.05%和2.57%的基础上再次出现下降。不过值得注意的是，从下降幅度看，2008年和2009年远低于之前的1989年和2003年。

二是港澳市场有升有降，总体上保持了平稳。从入境人数看，港澳市场构成了中国入境旅游的主体。由于两地来内地旅游人数的基数较大，进入21世纪以来，港澳市场增减变化的幅度一直相对较小。

三是台湾市场稳中有升。台湾同胞来内地旅游的市场潜力很大，但是最终的结果在很大程度上取决于两岸之间的关系。一般而言，关系缓和时，台湾同胞来内地旅游的数量相对较多；反之则较少。从这个意义上讲，这一指标也可看做是两岸关系的晴雨表。

四是外国旅华市场连续遭受重挫。近十年来，外国旅华市场增速迅猛，由于外国人来华旅游为中国旅游外汇收入贡献了最大份额，占中国入境过夜游客数量的比重也很大，因此成为推动中国入境旅游世界排名迅速上升的决定性力量。除2003年由于“非典”的原因出现下降之外，其余年份都保持了快速的增长，个别年份的增速甚至达到20%左右。这一市场在2008年和2009年连续较大幅度的下降，成为导致中国入境旅游整体表现不佳的重要原因。

五是2009年下半年，中国入境旅游降幅逐渐收窄，总体上同全球旅游业缓慢复苏的迹象一致。2009年7月至12月，中国入境旅游人数变化幅度分别为：-4.63%、3.06%^[3]、-4.74%、-0.83%、-1.47%、0.51%。这也预示着中国入境旅游出现走出低谷、止跌回升的迹象。

（三）主要客源市场情况

1.港澳台客源市场分析

尽管全球国际旅游总体形势不好，但是香港市场只出现小幅下跌。其主要原因在于：一是香港经济在2009年最后两季度出现连续反弹；二是香港居民私人消费开支自9月份开始，首次出现回升；三是就业形势略有好转。

从月度人数变化情况看，上半年，澳门同胞来大陆旅游基本上都是增长，这表明2009年澳门市场总体上在好转；但是进入下半年后却开始持续下降。下半年下降主要是由于特首选举、第四届立法会选举、庆祝回归十周年等大型活动的原因。由于许多澳门同胞留在当地积极参与相关活动，造成其出游次数明显减少。此外，由于配合这些大型活动，珠海的拱北海关加强了货物审查，使澳门“水客”往返次数减少。

上半年台湾市场以下降为主；进入下半年之后，总体上保持了快速增长，全年的最后3个月增速分别为5.57%、14.02%、10.28%，回升向好势头非常明显。其主要原因在于：一是经贸往来带来的