景区门票涨价，是2009年，特别是“十一”黄金周前后，最受社会关注的热点问题之一。本文通过全面观察与研究，对这一问题进行深入剖析和讨论，提出系统解决的思路。

一 对2009年景区门票涨价社会热议的基本判断

多年来，中国景区门票确实一直存在涨价的现象和趋势，但饱受社会热议、备受责难、似乎非常严重的“景区门票涨价问题”，在相当程度上与客观实情并不吻合。因此，非常有必要对持续多年、社会关注的旅游热点问题——“景区门票涨价”，进行全面的观察与分析，探究其中深刻的原因。

（一）社会心理放大

社会上广泛存在的“中国景区普遍涨价、大幅涨价”的主观臆断现象和心理放大效应，主要源于三个原因。第一，中国景区数量已经超过15000家，总量很大，其中，门票涨价的景区虽然相对比例很小，但绝对数量也达到了一定的规模，在社会心理中造成了直观感觉较大的声势。第二，相当一部分门票涨价的景区是世界遗产地等著名景区，由于世界遗产地、著名景区在旅游行业内和社会上的影响力很大，游客关注度高，因此引起了较大的反响。第三，由于某些主观和客观原因，这一轮景区门票涨价形成了在“十一”黄金周之前“集中涨价”、“突然涨价”的现象，进一步放大了热度效应。

（二）媒体报道误读

《中华人民共和国物价法》赋予新闻单位监督价格的权利，但由于新闻媒体对旅游行业的特殊性了解不够，加之目前我国传媒业尚不成熟的经营方式，使媒体在景区门票涨价问题上，简单迎合受众心理，片面着重报道门票涨价中的有影响力的景区，而对门票不涨价的广大景区，以及门票降价或通过赠送门票、发放旅游消费券等方式变相降价的景区关注较少，对景区门票涨价问题进行科学、专业阐释的媒体信息更少，形成了很大程度的媒体误读。

（三）通货膨胀隐忧

景区门票涨价问题，与近期宏观经济形势也具有密切的关系。2008年底，我国开始实行应对国际金融危机的经济刺激计划以后，在2009年前三个季度形成一定程度的流动性泛滥，使社会产生了对通货膨胀的预期和警觉。粮食、肉蛋奶等日用消费品，以及资产价格已经大幅涨价，宏观经济的通货膨胀隐忧使当前部分景区门票涨价问题变得愈发敏感。政府和公众对部分景区门票涨价是否将带动新一轮的大规模涨价浪潮、引起严重的通货膨胀抱以特别的关注。

（四）行业形象错觉

旅游业的行业形象长期以来已经在社会公众心目中形成“表里不一”、“外强中干”的错觉，社会普遍将旅游业误解为垄断行业，因此也对旅游业持有对垄断行业所持有的敌视态度。其实，旅游业竞争激烈、发育充分，市场化程度很高，并不存在普遍的垄断行为，更不是垄断行业。旅游业的支柱产业酒店业和旅行社业已成为微利行业，主题公园类景区景点亏损面更是惊人。从大旅游的角度来看，铁路处于垄断地位，民航处于半垄断地位，而铁路和民航交通不是旅游业的主体部分。从旅游业最核心的吸引要素——景区来看，中国景区数量庞大、供给充足，特别是越来越便捷的交通条件，降低了游客的交通成本，延伸了每个景区的潜在市场半径，景区之间呈现竞争激烈的市场状况，游客面临的各种约束越来越小，游客对景区的选择空间较大。

（五）价格概念混淆

在景区门票涨价的社会热议中，真正受人关注的是旅游价格问题，而民众在门票价格和旅游价格的概念上存在混淆现象。景区是激发旅游者出行的最主要因素、最原始动力，景区是旅游的第一吸引物。然而，目前景区门票价格在旅游价格构成中所占的比重并不大，相对于旅游交通、旅游住宿、旅游餐饮等权重较大的旅游消费要素而言，景区门票本身在整体旅游出行消费中所占比例很小。因此，即使景区（特别是核心景区）门票涨价幅度较大，对旅游总价格的影响也是有限的。

（六）景区处置失当

首先，随着社会经济发展和游客的日趋成熟，散客比率大幅度上升，景区在和旅行社对接的过程中，越来越占据相对主动的地位，景区也由此开始不尊重旅行社的运作规律，往往进行突然袭击式的门票涨价，令旅行社猝不及防，使旅行社对景区门票涨价现象非常反感。其次，景区门票涨价行为往往比较盲目，一些独特性和唯一性很强的景区更是集中涨价、逢节必涨。再次，景区普遍以提高门票价格来增加收入用于旅游资源保护、同时