2009年，对于香港旅游业来说，是非常不平凡的一年。香港旅游业在这一年中经历了前所未有的来自外部环境的挑战与冲击。一方面，在2008年第三季度出现的国际金融海啸，在2009年得到充分体现，给香港这个总体经济对外依存度极高的旅游目的地造成了相当的冲击；另一方面，香港作为人流物流往来十分频繁的国际交通枢纽，在2009年也受到了甲型H1N1流感的流行与传播所带来的对旅客信心和目的地形象宣传的负面影响。2009年上半年，访港旅客人数按年同比下跌3.4%（香港旅游发展局，2009a）。

不过，随着经济环境在下半年有所好转，旅游者对传染性疾病的顾虑逐步减退，一系列大型节事活动的举办，辅以中央政府惠港措施的到位以及香港本地旅游推广管理部门和业界的通力合作，香港旅游自2009年8月以来有所恢复。根据初步数据，2009年全年访港旅客约2959万人次，较2008年微升0.3%，比香港旅游发展局年初预期全年下跌1.6%为佳（香港旅游发展局，2010a）。这个成绩的取得，在全港整体GDP预计按年萎缩3%（香港特区政府，2009a）的宏观背景下，显得殊为不易。

本文除了将对香港旅游业在2009年的发展特色进行初步总结和归纳外，还将根据香港旅游业在2009年表现，并结合外部和内部相关影响因素，对香港旅游业2010年的发展趋势作一初步的预测。

一 2009年香港旅游业发展特色

（一）内地游客进一步体现“中流砥柱”作用

凭借出口加工贸易和转口贸易而在20世纪60、70年代实现经济起飞的香港，整体经济对外界，尤其是对发达国家经济体的依存度是可想而知的。现阶段香港主力发展的金融服务、贸易及物流、旅游和工商业支援及专业服务这四大产业，外向性的程度也很高。故此，2008年第三季度以来在发达国家产生和蔓延的金融海啸，给香港整体经济带来的打击是显而易见的，其中旅游业也难以幸免。金融海啸不光降低了发达国家旅游者的出游意愿，也对其出游后的旅游消费意愿产生了相当的影响。根据初步数据，欧、美、澳、新以及日、韩这些香港重点传统客源市场，在2009年都出现了显著的下跌，其中韩国访港旅客人数下跌达33%（香港旅游发展局，2010b）。

面对发达国家客源市场的萧条，香港整体旅客人数仍能在2009年取得较2008年微升0.3%的成绩，与内地市场的“接棒”不无关系。内地市场自1998年成为访港第一大市场以来，其对香港旅游业的重要性就日益提高。尤其在2003年“非典”过后，内地适时推出的自由行政策，为当年香港旅游业迅速走出低谷和全面复苏起到了关键作用。在金融海啸中，中国经济独善其身，内地游客出境旅游意愿持续高涨以及内地市场对会展旅游等高端旅游产品服务的需求提升，都给香港旅游业在2009年的稳中求升提供了宝贵的机遇。2009年全年，内地游客访港量占全部访港人数的近60%，达到近1770万人次，按年上升6.5%，是香港各主要客源市场中唯一取得增长的目标市场（香港旅游发展局，2010a）。香港旅游业界也充分把握内地赴港游客从一般观光到深度探索的转变趋势，并利用了2009年庆祝新中国成立60周年以及超长“十一”假期的机会，推出了“焰火团”、“看楼团”、“美食团”、“健康医疗团”、“郊野远足团”等特色旅游项目，发掘和推广本港独到旅游娱乐和文化项目（香港明报，2009a）。

2009年内地新推出重大惠港旅游政策之一，就是在毗邻香港的深圳市实行了自4月起深圳户籍居民赴港“一签多行”以及自12月起深圳非户籍常住居民可在当地办理赴港自由行手续（香港旅游发展局，2009b）。这两项措施的推出，为香港提供了近700万具有较高消费能力的庞大潜在客源，为内地赴港旅游市场增加了新的活力。

（二）妥善处理“因甲型H1N1流感关封相关宾馆”事件

2009年5月1日，一位南美商务旅客在香港被确诊为甲型H1N1流感患者。当天，香港政府采取果断措施，对该游客下榻的香港某酒店进行了长达7天的隔离检疫。隔离时，酒店中共有200多名来自世界各地的住客以及近100名酒店员工。当时正值“五一”假期及夏季旅游的开端，在金融海啸余威未尽的情况下，香港政府为了一个确诊患者而隔离整间酒店的做法，被媒体广泛报道，对香港旅游目的地形象的影响十分重大，并引起了一些质疑的声音。

面对这次旅游公共卫生及信心危机，香港特区政府相关部门及旅游发展局，结合2003年抗击“非典”的经验教训，着眼于眼前