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    工业立市战略实施情况及发展预测

    作者:李天舒 出版时间:2006年03月
    摘要:

    “十五”以来沈阳市明确提出了工业立市的战略思想和城市发展的主基调,随着近年工业立市战略的强力实施,第二产业增加值占GDP的比重由2001年的43。8%提高到了2004年的49。5%,工业成为沈阳经济的主导力量。2005年是沈阳市委、市政府确立的“工业年”,“工业年”的奋斗目标是:2005年,规模以上工业产值确保实现2000亿元,争取达到2200亿元,增长40%以上;工业增加值确保实现480亿元,争取达到500亿元,增长30%以上;工业固定资产投资确保完成320亿元,争取达到360亿元,增长50%以上;引进规模以上国内工业企业(项目)1000个,规模以上工业企业数量达到3000户(新增1164户)。2005年以来,沈阳市通过拓展工业发展空间、强力推进工业投资增长、加速工业资产整合和集中资源发展优势产业等有利举措,以优势产业、骨干企业和重大项目为突破口,在构建新的工业体系方面取得了积极进展,“工业年”目标将如期实现,工业经济进入高速增长的良好时期。

    一 工业立市战略实施情况分析

    1.工业经济规模、结构及运行质量的新变化

    2005年1~11月,全市规模以上工业累计完成工业总产值2015.2亿元,同比增长41.9%;累计完成增加值547.4亿元,按可比价格计算同比增长41.1%,工业经济总量和增速达到了新的水平。2005年,规模以上工业企业将达到3000户,比2000年增加1932户。规模以上工业资产总额将从2001年的1780.3亿元增加到2005年的2858.2亿元。

    工业经济高位运行,对GDP的贡献率进一步提高。年初以来,全市规模以上工业始终保持高速增长势头,至2005年底预计可完成规模以上工业总产值2220~2230亿元。从横向比较看,2005年沈阳市规模以上工业总产值和增加值增幅在全国15个副省级城市连续11个月位居第一位。1~10月份规模以上工业总产值超过了2004年全年的水平,同比超过长春、厦门、济南,暂列全国15个副省级城市第9位,排序提升3个位次。工业增加值占GDP的比重进一步提高,预计到2005年末将达到51.3%。

    各种经济类型企业继续保持全面增长的发展势头,股份制企业是拉动全市工业快速增长的主导力量。2005年1~11月,在规模以上工业中,股份制企业实现工业增加值265.8亿元,同比增长52.2%,高于全市工业增长水平11.1个百分点。外商及港澳台商投资企业实现工业增加值为177.4亿元,同比增长17.6%,低于全市工业增长水平23.5个百分点。国有企业完成工业增加值53.0亿元,同比增长19.4%。从占工业增加值总量的比重看,依次是股份制企业占48.6%、外商及港澳台商投资企业占32.4%、国有企业占9.7%。

    轻工业增长速度明显快于重工业。1~11月,轻工业实现工业增加值149.4亿元,同比增长52.5%,高于全市工业平均增长水平11.4个百分点。重工业实现工业增加值398.3亿元,同比增长36.4%,低于全市工业平均增长水平4.7个百分点。从占工业增加值总量的比重看,轻工业占27.3%,重工业占72.7%。

    重点发展的八大优势产业增速加快,构成沈阳工业持续发展的主导来源。1~11月,沈阳的装备制造、汽车及零部件、IT、医药化工、钢铁深加工、有色金属、农产品深加工、航空八大优势产业累计完成工业总产值1748.1亿元,同比增长43.7%,增幅超过全市平均增长水平1.8个百分点,对全市工业生产增长的贡献率为89.3%。八大优势产业的技术能力和产品竞争力都得到了前所未有的加强。八大工业产业的整体效应,为沈阳经济的持续高速发展奠定了基础。八大优势产业中,装备制造业是所占比重最大、发展趋势良好的产业。1~11月,装备制造业累计实现工业总产值497.5亿元,占八大优势产业的比重为28.5%,同比增长61.4%,高于八大优势产业平均增长水平17.7个百分点。钢铁以及有色金属深加工产业呈现高速增长态势,1~11月,完成产值234.6亿元,同比增长99.3%。医药化工产业经济总量大幅度提升,1~11月,完成产值250.3亿元,同比增长53.5%。农产品深加工迅速成长,1~11月,完成产值345.4亿元,同比增长75.6%,形成了具有一定基础的农产品深加工体系,成为全市工业的重要支柱。今年以来,作为沈阳市重点发展的汽车、电子信息两大产业生产低速运行,增长速度远远低于全市工业平均增长水平,对工业增幅形成较大影响。1~11月,汽车制造业实现产值仅增长3.0%。电子信息产业11月当月实现产值降幅为15.0%,累计下降30.8%。2005年,8个优势产业规模以上工业企业将达到2910户,完成产值1900亿元,增长40%,实现产值占规模以上工业的比重达86.4%,同比提高6.6个百分点。

    郊县工业保持高增长,市内五区和开发区的增长低于全市平均水平。四个县(市)和四个郊区是全市工业经济发展最活跃和最快的区域。1~10月份,4县4郊区和农业高新区完成工业总产值616.2亿元,占全市的34.6%,增幅都在50%以上,其中农业高新区、法库、康平、新民四个地区的增幅在1倍以上。市内五区的增长相对稳定。1~10月,市内五区累计实现产值667.4亿元,增长33.1%,低于全市平均水平8.8个百分点,五个市区增长幅度均慢于全市工业平均增长水平,增长最慢的是沈河区,仅增长7.5%,增长最快的是铁西区,增长41.8%,低于全市0.1个百分点。开发区由于是汽车产业和电子信息产业相对集中的地区,两大产业的持续疲软对开发区的影响较大。1~10月,开发区累计实现产值542.9亿元,增长27.9%,低于全市平均水平14个百分点。其中:三宝电脑的停产严重阻碍了浑南新区工业经济规模及增长速度的提