一 2005年取得的重大进展

2005年，沈阳市以服务“工业年”、“世园会”为主题，以巩固“创模”成果、运筹启动生态城市建设为主线，全面推进环境保护与建设工作，城市生态建设工作取得了重大进展。

1.生态环境质量不断改善

（1）大气质量再创历史新高。沈阳市继续实施大气环境综合整治，强化热源建设项目环境管理、冒黑烟整治、建筑扬尘控制、机动车尾气污染防治等主要措施，并通过落实大气环境综合整治联席会议制度，深化秋冬季大气环境综合整治工作。几年来，拆除了数千根烟囱和千余台锅炉，使拥有720万人口的沈阳市集中供热率由2001年的55.8%提高到现在的80%，并积极开展燃气汽车推广工作，完成了今年新建13座、改建8座加气站规划选址和建设招投标工作，确定了12座加气站的实施主体。同时，还积极调整城市结构，大规模加强绿化和城市水环境建设，增加污染物扩散通道，使全年大气环境质量优良天数达317天，环境空气质量优的天数达到12天，均创历史最高水平。年度可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮三项污染指标的综合污染指数首次降到1（轻度污染）以下，环境空气质量发生了质的飞跃。年度总体空气质量由1991～2004年的中度污染级转变为2005年的轻度污染级，未来沈阳将由适宜居住向舒适度的空气质量转变。

（2）加强水系建设和综合整治工作，全力打造“亲水城市”，城市污水处理体系基本健全。2005年沈阳市在污水处理工程中投入资金四亿多元，开展仙女河污水处理厂二期扩建工程、沈阳市西部污水处理厂建设工程和细河清淤工程等。目前，已经建成并投入运行、试运行5座污水处理厂，污水总设计处理能力92万吨/日；在建污水处理厂8座，建成后城市污水总设计处理能力可达到131万吨/日，按处理能力计算，处理率可达到84%，高出“创模”验收时13个百分点，在全国处于领先地位。城市水域功能区水质达标率、集中式饮用水水源地水质达标率一直稳定在100%，彻底扭转了空气污浊、河水发臭的旧面貌。浑河水系的水质有了明显改善，主要污染物有明显降低，浑河城市段保持IV类水质标准。在水系建设方面，改造了一批人工湖，龙潭湖、崇山路湖、鲁迅湖，各项水景节点工程相继竣工，建设水面面积12.6公顷，三环内水面面积率增加到3.8%。水面的扩大，给城市增添了灵性，目前沈阳已经建成十余座滨水公园，城市建设已经迈向一个崭新的时期。

（3）“森林城市”初现模型。针对北方内陆城市缺水少绿、生态环境脆弱的状况，5年来，全市共投入资金55亿元，开展了大规模的植树造林活动，建成区新增绿地69.2平方公里；农村森林面积增加253万亩，相当于从中华人民共和国建立到2000年50多年的总和；建成区绿化覆盖率提高到40.65%，绿地率提高到35.97%，人均公共绿地面积达到12平方米；农村有林面积530万亩，森林覆盖率27%，基本搭建起森林城市的骨架。还先后建立了13个自然保护区，自然保护区覆盖率达13.52%，保护类别由原有单一的植物生态扩展到湿地、古文化、自然遗迹和人文遗迹的保护，生态环境得到快速恢复。森林城市建设有效地改善了城市的生态环境和人居环境，为老工业基地振兴增添了活力，促进了经济和社会的协调发展。

（4）城市变得更加安静。沈阳市环保局组织各区县对建成的11个达标区现状开展全面复查、核实，及时更新噪声污染源档案，并针对超标噪声源进行限期整治，解决超标污染噪声源达标问题。同时，沈城继续建设2个总面积约为27.05平方公里的环境噪声达标区（其中于洪区5.18平方公里，浑南开发区21.87平方公里），从而实现全市环境噪声达标区覆盖率达到72%以上的目标。目前，于洪和浑南开发区环保局对辖区内环境噪声和各类噪声源进行全面分类调查、复查并进行监测，确定本区域内噪声源数量，完成监测报告，并对其中的超标噪声源进行全面的综合整治。

（5）城市环境安全基础不断夯实。在摸清细河沿岸地下水污染状况的基础上，打深井抽取饮用水，缓解了细河沿岸居民饮用水污染问题；同时完成了细河沿岸850万亩土地污染认定工作，进一步保障了沈阳市的食品安全。另外，还全面开展了全市危险废物调查，实现对全市61家放射性同位素使用单位动态管理；对全市332家医疗卫生机构进行了专项检查，继续运用医疗垃圾处理中心，逐步完善了医疗废物收运处置体系的规范管理，开展