| 出版时间:2006年03月 |
沈阳经济技术开发区坚持“以现代工业为主,以吸收外资为主,以拓展出口为主,致力于发展高新技术产业”的办区宗旨,紧密结合老工业基地结构调整和产业升级,凭借国家级开发区的政策优势、体制优势和环境优势,走出了一条促进国有大中型企业异地嫁接改造,重塑沈阳经济结构的成功道路,为母城沈阳市的结构调整和产业升级做出了巨大贡献。
特别是2002年6月18日铁西区与沈阳经济技术开发区领导班子合署办公以来,全区按照“全面开放、资本运营、打造环境、产业升级、完善功能、强化管理”的24字发展方针,全面实施“工业立区、服务业强区、科教兴区”三大战略,以壮大装备制造、汽车整车及零部件、医药化工、食品饮料及包装、纺织印染五大产业集群为重点,扩充产业结构,优化产业结构,提升产业结构,沈阳开发区的项目引进取得了历史性突破,综合经济实力不断增强,经济活力和内生动力明显增长,对全市经济的贡献度不断增大,在带动全市经济增长方面发挥了重要作用,现已成为与国际接轨的市场经济先行区、外向型经济发展的示范区、改革开放的试验区和沈阳市最具活力的经济增长点之一。
一 “十五”期间开发区取得的主要成就
1.经济发展速度持续加快
“十五”期间主要经济指标平均发展速度分别是:地区生产总值167.6%,工业总产值175.7%,出口总额174.2%,税收收入165.1%,实际利用外资额140.4%,固定资产投资额131.3%。地区生产总值、工业总产值、出口创汇、税收收入、合同外资额、实际利用外资等指标分别占全市的8.3%、15.1%、20.6%、8.9%、18.6%、12.7%,比上年分别提升2~6个百分点。根据商务部近几年对国家级开发区投资环境综合评价结果显示,沈阳开发区排位靠前,2003年投资环境综合评价指数列第13位,其中发展与效率列第8位,技术创新环境列第7位,投资软环境列第8位,综合经济实力列第13位,经营成本列第12位。
2.基础及公用设施配套有力
开发区成立以来,用于基础设施和公用设施建设投资达24.5亿元,为投资者提供了良好的生产经营环境和人文环境。截至目前已实现七通一平面积20平方公里,全区全部实现道路畅通,道路总长90余公里;日供水能力11万吨,日排雨污水能力10万吨,供电能力30万KVA,日供燃气能力10万立方米,供蒸汽能力300吨/时,程控电话装机容量4万门,区域绿化覆盖率40%以上。沈阳市的防震减灾监测预报体系、地震防御体系和紧急救援体系已经覆盖整个开发区。
3.招商引资成效显著
建区以来,开发区始终坚持项目是生命线的指导思想,形成一切围绕项目转的浓重氛围,项目结构不断优化,项目规模不断扩大,项目水平不断提高。一是有力地促进了沈阳国有大中型企业的改造振兴。一大批国有大中型企业在开发区取得了新的发展空间,实现了一老换五新(新厂房、新设备、新技术、新产品、新机制)。同时充分利用外向型经济氛围浓重的优势,促使一大批企业走上了合资合作的道路。截止2005年底,共吸引市内80余家国有大中型企业进区建设,建成了100多个中外合资合作项目。二是外向型经济特征明显,世界500强企业和跨国公司纷纷落户开发区。目前已有23家世界500强企业和47家跨国公司入区,累计引进三资项目1111个,占总数的67%,三资企业工业总产值、实现利税、出口创汇等经济指标占全区比重均超过50%。
4.产业集聚效应日益显现
近年来,开发区充分利用产业集群的集聚效应,重点培育龙头企业和品牌产品,突出抓大企业、聚小项目,围绕支柱产业和龙头企业的上下游领域,聚集上下游产品,延伸产业链条,引进了一批产业关联度大、配套能力强、高技术含量、高附加值的项目,发展壮大了装备制造、汽车整车及零部件、医药化工、食品饮料及包装、纺织印染等十大产业集群。开发区现已形成了以沈重、沈鼓等近200家企业为代表的装备制造业产业集群;以沈飞日野、华晨E2发动机等150多家企业为代表的汽车整车及零部件产业集群;以东药巴斯夫、石蜡化工等60多家企业为代表的医药化工产业集群;以可口可乐、中富包装等30家多企业为代表的食品饮料及包装产业集群;以印染工业园等20多家企业为代表的纺织服装及染整产业集群;以天利摩托、麦科特摩托等企业为代表的摩托车及零部件产业集群;家电及电气、机泵阀、冶金、铸锻及有色金属等产业集群也正在加速建设和培育发展中。
5.坚持体制机制创新,为沈阳老工业基地改造振兴提供了坚强保障
强化制度建设,建立并完善了决策、执行、监督三责分开、环节协调的领导体系,形成了经济生活规则化、政治生活民主化、社会生活法制化体系,全方位、全过程的监督体系以及教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,打造了一支敢于攻坚克难、甘于忘我奉献、勤于为民造福的领导班子和干部队伍,走出了一条健康发展的改造之路。
二 2006年开发区发展展望
2006年开发区建设,将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,牢固树立科学发展观,以全面建设中国先进装备制造业中心、打造全国一流开发区为目标,重点围绕“东优、西专、南聚、北强、中研发”的产业发展格局,突出抓好以装备制造业为主导的十大产业集群建设,立足新起点,瞄准大目标,大力优化投资发展环境,加快推进产业结构调整和升级,努力开创开发区招商引资工作的新局面,实现开发区经济发展的新跨越。
2006年开发区经济发展的主要预期目标是:地区生产总值110亿元,同比增长18.3%;规模以上工业总产值415亿元,