一 经济社会发展的进展情况

1.经济总量保持高增长态势

2005年浑南新区地区生产总值完成135亿元，同比增长17.4%；规模以上工业总产值完成300亿元，同比增长30%，其中工业增加值完成75亿元，同比增长4.6%；固定资产投资完成115亿元，同比增长28%，其中工业固定资产投资完成45亿元，是上年的2.1倍；全口径税收实现29亿元，同比增长10.2%；区本级财政收入实现10.3亿元，同比增长27%；实际利用外资4亿美元。四年来主要经济指标比较见表1、图1。

表1 浑南新区2002～2005年度主要经济指标比较

图1 浑南新区2002～2005年地区生产总值与固定资产投资完成图

2.基础设施建设和城市功能日趋完善

2005年作为浑南新区的建设年，财政投入是2004年的2倍，达到了创记录的27亿元，在基本完成35平方公里的基础设施建设上收到了预期效果。

基础设施建设速度加快。全年完成投资13亿元，修建道路35公里，铺设给排水管线90公里、电信管线24公里、燃气管线5公里、热力管线8公里、电力管线38公里、植树164万株，商务区路网已经形成，中心区净水厂进入调试阶段，上夹河污水处理厂开始试运行，水家变电所已经完工，基本实现了年初的建设计划。

城市管理得到全面加强。投资8000万元，实施了环境综合整治“2555”工程，沈营路、东西产业区和部分村屯的道路得到全面改造，在全市“创模”、“创卫”、创建国家森林城市等活动中展示了新区形象，城市管理迈上新台阶。

3.招商引资拉动项目建设，对外开放质量和水平进一步提高

在国家调整外资核准办法和招商竞争日趋激烈的情况下，浑南新区外资调入占全市的1/5，进度和总额始终保持全市的前列。重大项目招商取得突破，剑度芯片的开工以及金威、保星、展茂芯片项目的推进，确保了浑南IT产业东北领先优势；开工建设一批重点项目，日本真空炉、德国真空熔炼磁性材料亚洲基地、IC装备产业园等，进一步丰富和完善了主导产业框架。特别是美国通用能源、美国AB哈啤二期、日本三菱可变气门和德国奔驰展示维修中心4家世界500强企业的入驻，使新区世界500强企业占全市的一半以上；三产项目招商成效显著，重点跟踪的20个现代服务业项目已将南部“金廊”摆满。

出口加工区一期工程海关商检和综合服务两座办公楼土建工程即将完成，8万平方米标厂已经投入使用，园区市政工程已全部完成，为明年封关和通过国家验收奠定了基础。同时，园区项目建设和招商同步进行，引导和调整新区产业结构作用初步显现。

新加坡工业园在规划几经调整的情况下，创造性开展工作，一期2.6平方公里基础设施正在完善，二期4平方公里用地指标调整已经完成，已开工了一批重点项目，并保持了与新加坡方面良好的合作关系。

“两园”的开工建设，完善了浑南的产业布局，为新区进一步扩大对外开放增添了活力。

4.科技创新获得丰硕成果，一流孵化器建设迈出可喜步伐

2005年浑南新区制定出台了四项科技管理办法，在完善创新创业环境、推进重点产业化项目和科技招商方面取得了积极进展。沈阳火炬创新创业园已经开工建设，被正式列为国家、省、市共建项目，新增孵化面积8万平方米，新增孵化企业45家，新增海外学子创办企业11家；对口国家、省、市科技及信息产业部门安排各类科技计划162项，组织申报62家企业通过省高新技术企业认定，新增研发中心4个，形成规模的自主知识产权产品达到6项。

在主导产业招商推进上，成功组织完成了美国应用材料大型平板零部件的委托加工，清华同方数字电视中试基地已经投产，万林生物芯片项目已开工建设，软件企业和自动化企业集群开始形成。通过组织参与东博会、创业周和多项国内外活动，扩大了浑南的影响，活跃了科技交流合作氛围。

5.体制创新取得新进展，和谐浑南建设加快推进

浑南新区制定了城市化工作总体方案，农村城市化基本途径比较明晰。出台了《浑南新区失地农民养老保险试行办法》，五三街道五里台村121人领取了首批失地农民养老保险金；完善了城乡社会救助体系和社会保障职能，城市低保实现了动态管理下的应保尽保，失业保险和养老保险扩面、农村劳动力培训和就业等项工作取得了较大进展；完成汪家和古城子镇的实质性合并，顺利完成二轮土地延包工作，化解了大量涉农涉地矛盾，投入近千万元，启动35平方公里以外村屯改造工程，组建了5个城市社区，35平