一 2005年全市社会治安综合治理的成效

2005年是沈阳市公安发展史上不平凡的一年，全市公安机关在影响社会稳定问题增多、各项公安保卫任务更加繁重的情况下，确保了社会治安大局稳定，继续保持了刑事发案减少、破案率提高的良好态势，没有发生有轰动效应的恶性刑事案件，没有发生有严重影响的重大群体性事件，没有发生群死群伤的特大治安灾害事故，受到了上级领导和广大人民群众的好评。

1.加大打击力度，有效地维护了社会稳定

全市公安机关始终把维护国家安全和社会政治稳定摆在首位，全年共获取情报信息2万余条，严密防范、严厉打击了境内外敌对势力、敌对分子的渗透颠覆活动。破获一批“法轮功”案件，抓获百余“法轮功”违法犯罪人员。有效应对了禽流感等突发事件，高度重视反恐怖斗争，组建了特警支队，落实了机构、人员、经费和装备。精心组织集中开门接访活动，市公安局与和平分局、皇姑分局分别被公安部授予“全国公安机关集中接待处理群众来信来访先进集体”。

2.打击了刑事犯罪，案件总体呈下降趋势

2005年，全市共立各类刑事案件比年期下降2.0%，为2001年以来发案最低点。破案同比上升0.4%，破案率同比上升0.7个百分点。

（1）主要刑事案件呈下降趋势，同比下降3.1%。其中放火案件同比下降41.8%，绑架案件同比下降25%，杀人案件同比下降3.5%。

（2）“两抢一盗”案件明显下降，带动刑事案件总体下降。其中，抢劫、抢夺和盗窃案件与去年同期相比分别下降8.4%、12.6%。

（3）“三类可防性案件”均下降，其中，入室盗窃、盗窃机动车和入室抢劫案件与去年同期相比分别下降9.8%、4.3%和28.6%。

（4）开展侦破命案专项行动，命案现案破案率为82.37%。

（5）组织禁毒“五大战役”，破获涉毒案件900余起，抓获涉毒人员800余人。

（6）监管部门深挖犯罪，破获刑事案件1000余起。

3.社会治安案件明显呈下降趋势

2005年，全市共发现受理治安案件3万余起，查处2万余起，查处违法人员2万余人，与去年同期相比分别下降21.4%、20%和11.6%。居前三位的分别是殴打他人案件、偷窃少量财物案件和赌博案件，分别发现受理2万余起、7000余起和1000余起。从地域上看，城区、乡村和郊区居多，分别发现受理2万余起、5000余起和3000余起。

4.灾害事故形势明显好转

2005年，全市共发生道路交通事故2000余起，死亡600余人，受伤2000余人，直接经济损失1000万元，与去年同期相比分别下降5.2%、2.0%、0.1%和5.6%。全市共发生火灾事故4000余起，死亡2余人，受伤6人，直接经济损失400余万元，与去年同期相比分别下降12.1%、30%、25%和73.1%。

5.构建社会治安防控体系，充分发挥社防队伍作用

（1）全市公安机关精心编织“八大防控网络”，通过“网格化”巡逻抓获犯罪嫌疑人3000余人，破获各类刑事案件1000余起，与“网格化”巡逻直接相关的街面案件与上年相比下降了33.3%。

（2）认真构建社区巡逻防控体系，三类可防性案件同比下降了8.9%。

（3）认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，全市企事业单位内部安全防范水平明显提高。中街、西塔商业街率先建设动态视频监控系统投入使用。

（4）扎实推进“科技创安”达标活动，重点防范单位报警联网率达74%，1200余个社区配齐了流动人口、出租房屋协管员，近1500所中小学落实了安全防护体系。

（5）城市出入口防控堵卡得到加强，购置了“公安堵卡巡逻车”，增设了堵卡站。

6.重点打击经济犯罪，优化了经济发展环境

全市公安机关始终把集资诈骗、职务侵占等直接影响社会稳定的经济犯罪作为打击重点，全年共破获各类经济犯罪案件1000余起，抓获经济犯罪嫌疑人400余名，追缴赃款赃物总价值达3亿余元。

（1）成立了沈阳市保安协会，开展了清理、整顿、规范保安服务业专项行动。

（2）市金融护卫中心被公安部、全国总工会和共青团中央评为“第二届全国十佳保安服务公司”。

（3）开办了居民个人赴港澳旅游“自由行”。

（4）继续深化行政审批制度改革，市内8个行政审批办事大厅公安窗口共办结各种审批事项10万余件。

7.严格爆炸和危险物品管理，严密了治安管理

全市公安机关严格爆炸和危险物品管理，全年共收缴各类枪支100余支、子弹1万余发、雷管1万余枚、手榴弹600余枚、炮弹600余发，安全转移剧毒化学品800余公斤。查处涉赌案件1000余起，处理涉赌违法犯罪人员7000余人。查处涉丑案件2