深圳用了十几年的时间，从一个贸易、房地产和三来一补加工业占据主导地位的城市转变成为国内自主创新活动最为旺盛、自主创新企业数量最多、自主知识产权高新技术产品产值最高的高科技城市。作为一个科技资源极其匮乏的城市，深圳如何能够做到这一点？深圳在自主创新方面的实践，对于国家自主创新战略究竟提供了哪些值得研究的课题？这是我们试图回答的问题。

按照传统的创新理论，自主创新总是在科技资源最丰富的区域发生，创新是沿着基础研究、应用研究、开发研究、产业化的路径依次推进。在这套理论中，科研院所是创新的主体，科研活动是自主创新的主战场，科学家掌控自主创新的话语权。深圳的实践似乎是对传统理论的颠覆，它创造了一些新的原则、新的路径、新的框架，但却取得了成功。

深圳，一个先天条件不足的地方，近十来年来高新技术产业却发展迅猛，成为南中国的高新技术产业重镇。

分析深圳高新技术产业异军突起现象，业内人士普遍认为，这得益于深圳较早按照市场规律，初步构建了一个比较完善的自主创新生态环境，有力地激发了企业的自主创新能力。在此，我们分别从创新实践、政策导向、公共服务、创业平台、融资环境和产业配套等方面，对深圳的自主创新生态体系进行一个全面的介绍，希望对读者有所裨益。

启示之一 以产业为基础以企业为主体以市场为导向

过去我们在科技工作上一个最大的误区在于，把自主创新当成科研活动来管理，将科研院所的科研活动当成自主创新的主战场，使得技术创新和企业的研发工作在国家战略层面被边缘化。在深圳，由于没有多少独立科研院所和大专院校，从一开始就把企业的技术创新作为自主创新的主要战场。技术创新说到底是一个经济层面的活动，深圳是国内最早按照经济规律去管理技术创新过程的城市，缺少独立科研院所本来是深圳的劣势，但在一个特殊的历史时期，它可能正好让深圳避开了自主创新的理论误区。

按照经济规律推动自主创新关键是把握好三点：以产业为基础、以企业为主体、以市场为导向。

深圳20世纪80年代承接香港电子工业的转移形成了以“三来一补”为特点的电子信息加工业，完成了技术装备、技术人才和产业资本的初始积累。这是深圳选择电子信息产业作为自主创新突破口的产业基础。没有这个产业基础，深圳不可能创造出今天的电子信息业。

深圳一开始就把企业作为自主创新的主体，持之以恒地推动建设以企业为主体的技术创新体系，形成了三个90%的格局：即90%以上的研发经费来自企业；90%以上的研发人员来自企业；90%以上的研发机构设在企业。深圳是国内第一个形成以企业为主体的技术创新体系的城市。

深圳是国内最早实行市场经济体制的城市，以市场为导向的观念深入人心，由此形成了深圳独特的自主创新模式：技术研发的方向由市场选择而不是政府选择或科学家选择，创新路径从市场出发逐步向创新链的上游推进，以市场为导向形成对自主创新的需求，通过满足这些需求达到技术能力的提升，然后进入新的螺旋式的循环。实践证明，这种模式具备最大的经济合理性。

启示之二 通过营造环境实现创新资源的聚合

在市场经济环境下科技要素（人才、技术、资金）都是可以流动的要素，科技的存量资源并不必然导致自主创新的发生，关键是解决好创新的环境问题，通过营造有利于自主创新的环境来形成资源聚集的条件，促进创新的发生。

深圳能够在自主创新上获得某种成功，其中一个重要原因在于通过营造环境形成了大规模的科技资源聚合。

深圳最大规模的科技资源聚集发生在20世纪90年代初，当深圳确立发展高科技的战略时，正是国内科技体制改革进入攻坚阶段，大量科技人才、成果急于寻找出路的时候，深圳的市场经济制度和关于高科技发展的优惠政策，对内地人才、技术产生了巨大的吸引力，建国以来最大规模的“孔雀东南飞”现象由此发生。这是深圳高科技和自主创新起步的一个重要历史机遇。

在90年代中期，深圳发展了人才市场、经理人市场、技术产权交易市场、电子配套市场等创新要素市场，并且形成了以担保、风险投资、技术成果交易、评估、咨询为主要内容的综合服务体系。使得自主创新的外部环境进一步完善。

另一方面，随着产业集群的扩大，垂直产业链和横向配套产业构成的产业