在本文探讨的范围内，2005年深圳有两个标志性的事件。

一是深圳荣获首批“全国文明城市”称号。这是一个高级别的大奖，反映的是对于经济、社会、环境和文化的综合评价，其中耐人寻味的是奖励的对象为“城市”。把奖励的内容和对象联系起来，可以发现“城市”在国家发展中受到重视的程度。中国已经跨过了“农业社会”的门槛，正在大踏步走向“城市社会”，“城市”的影响力与日俱增，已经成为经济社会发展和文明进步的主要载体，这一点，在已经全面实现城市化了的深圳更加明显。

二是深圳城中村改造政策的确立和工作推进。鉴于城中村在深圳城市构成中的重要地位，对其进行的改造，一方面代表着深圳城市空间形态的巨大转变，另一方面预示着深圳人口居住状态的巨大调整，这是深圳城市发展进入转折时期的重要标志。

这两个事件，把深圳城市文明和城市空间发展的两个命题联结到了一起。

一 城市文明、空间发展与城市规划

城市文明（Urban Civilization）是个广义的概念，是指人类缔造的城市这种形式本身，以及以城市作为物质载体而创造的一切物质和精神成果。城市文明的内涵主要包括精神文明、制度文明和物质文明三大部分，与传统的农村文明相比较，城市文明具有开放性、多样性、聚集性、扩散性和复杂性等多种特征。鉴于城市文明的丰富内涵，对城市文明的研究固然可以从不同的角度进行，而由于城市的本质是空间的聚集，从空间角度来认识城市文明就成为基础性的工作。

城市文明发展过程同时也是城市空间生产过程，即城市不断地进行开发建设，从空间的数量和质量上不断拓展，以满足各项事业的发展需要。对应城市文明的三个内涵，城市的财富增加、设施增加和环境改善属于物质文明，城市的建设、管理与运营模式的进步属于制度文明，而城市的文化发展、道德增强和秩序构筑等又属于精神文明。在一个特定的阶段，城市的空间形态不仅是前一阶段城市文明发展的结果，反映了城市文明的发展水平，同时也是下一阶段城市文明发展的前提，影响到城市文明下一步的发展路径。

城市规划的主要对象是空间的综合安排，是政府的重要职能，政府透过城市规划进行城市的空间统筹，包括调控城市土地和设施的供给，鼓励先进的、符合城市文明发展趋势的空间需求，抑制落后的、阻碍城市文明发展进步的空间需求。充分发挥城市规划的空间协调作用，将会促进城市文明的不断创新，有助于实现社会经济的健康可持续发展。

深圳作为一个新兴城市，在短短的二十多年中迅速聚集了超过千万的人口，形成了一个独特的城市，特别是其中大量人口直接来自全国各地的乡村，直接参与了市镇城市文明的创造过程，也深刻感受了城市文明的巨大冲击。另一方面，作为一个基本按照城市规划建立起来的城市，城市规划在深圳的城市文明发展中发挥了极大作用，未来城市空间发展的走向和深圳城市文明的走向是息息相关的，这一点，我们可以简要回顾两者共同发展的过程，重点分析2005年的发展特征，据此研究未来的走向。

二 深圳城市空间与城市文明的同步发展

深圳的空间发展基本上是以两种并行的方式展开：一种是按照城市治理模式发展起来的较为成熟的城市形态，以城市规划为主导进行开发建设，基本实现了社会、经济、自然生态协调发展，主要存在于特区内；另一种是按照村镇治理模式发展起来的，通过粗放的工业化进程改变了原有的乡村社会经济结构，但是经济增长的效益较低，社会发展滞后，自然生态缺乏有效保护，在发展上严重失调，主要存在于特区外。相应地逐步形成了特区内外迥异的二元化城市文明形态，后者可以称为不成熟的半城市文明。这两种城市文明形态，在过去的二十余年里，相互依存，共同发展，展开了一幅历史发展的生动画卷。其中重要的转折发生在1993年和2004年，1993年特区内开始实行全面城市化，特区外则进行撤县改区；2004年特区外实行全面城市化。

（一）特区内城市文明发展的空间表象

1.1993年以前的发展

1979年，国家设立深圳经济特区，将原宝安县南部紧邻香港的地区划为经济特区，宝安县城从深圳旧城区迁至特区外的新安，开始了独特的“一市两制”状态。特区建设一开始就是在面积不足3平方公里、城区建筑物总面积仅10万平方米、人口2.3万人的原宝安县城基础上展开的。