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    深圳市交通现状分析和对策建议

    作者:林群 李锋 出版时间:2006年03月
    摘要:本文主要从四个方面分析深圳市交通现状并提出对策建议。首先,介绍了交通需求及交通运行现状。其次,介绍了交通供应现状及2005年发展情况。接下来,分析了交通政策、综合治理与整合及2005年进展。最后,总结存在的主要问题并提出对策建议。

    一 交通需求及交通运行现状

    (一)城市及对外交通需求

    1.城市及经济持续快速发展

    深圳市国民经济多年来持续快速、健康发展,规模居大中城市前列。2005年,全市生产总值达4927亿元,比上年增长15%;全市地方财政一般预算收入达到412亿元,比上年增长18.2%;基本建设投资保持了较快增长势头,全年完成基本建设投资599.83亿元,比上年增长19.7%。

    2005年8月深圳市公布共有常、暂住人口1035万,户籍人口171万。2006年初公布的经济普查数据,2004年末全市第二、三产业的就业人员数为561万人,其中,第二产业的就业人员为307万人,个体经营人员96万人。深圳市总人口及就业规模巨大,但第二产业占相当比例,另外个体经营人员众多。

    随着全市城市功能的增强和城市化进程的不断推进,城市化空间继续向宝安、龙岗两区扩展。2005年商品房销售显示城市发展“外移”的趋势。特区外两区合计占全市住宅商品房销售份额50%,宝安区居全市首位,所占份额达全市的30%。2005年全市住宅商品房销售面积901万平方米,同比增长12.3%。

    2.机动车拥有量继续快速增长

    随着社会经济的快速发展和生活水平不断提高,近几年来深圳市的机动车拥有量一直保持快速增长。截至2005年末,深圳市机动车保有量达81.3万辆,新增机动车13.9万辆,增长21%。另据有关部门估算,常年在深圳使用的异地车10多万辆,实际在深圳运行的机动车总数近100万辆。

    3.居民出行机动化水平不断提高

    随着机动车拥有的高速增长和出行舒适度要求的提高,深圳居民机动化出行需求保持快速增长态势。据初步估算(确切数据尚待居民出行调查分析完成后公布),2005年全市人均机动化出行率约为0.9次/日,其中常住人口约为1.2次/日,暂住人口约为0.4次/日,年均增长约10%。

    据初步估算,在常住人口机动化出行交通分析中,近几年小汽车方式不断提高,至2005年达约近40%的份额,常规公交(不含出租车)方式约略多于40%,其他方式(包括单位班车、出租车和摩托车)约20%。

    4.城市对外及口岸交通需求稳步增长

    客运方面,2005年完成对外客运量12901万人次,增长5.1%。民航旅客吞吐量1574万人次,增长10.5%。货物运输方面,2005年全市综合对外货运量9807万吨,比上年增长23.3%。深圳港货物吞吐量15351万吨,比上年增长13.4%,其中,集装箱吞吐量1620万标箱,增长18.6%,继续稳居全球四大集装箱港行列。

    深圳的陆路口岸为全国最繁忙的陆路口岸。2005年,深圳口岸出入境旅客达1.56亿人次,同比增长约4.2%,日均43万人次;出入境汽车1400多万辆次,同比增长约3.1%,日均4万多辆次。

    巨大的对外及过境客货运交通需求给城市交通网络带来了一定的压力。

    (二)道路交通运行及交通安全

    1.特区内干道交通服务水平

    根据2005年年中(5月)的一次调查,并与2002年罗湖福田区域行程车速调查结果相比,近两年交通运行总体较平稳,但形势较严峻。

    以快速路的服务水平要求来看,特区内晚高峰小时快速路(不含罗沙路)存在一定的交通拥挤,晚高峰小时平均行程车速低于45公里/小时(拥挤)路段的比例为39%、介于45~60公里/小时(较为拥挤)路段的比例为27%、大于60公里/小时(较通畅)路段的比例为34%。较为拥挤路段主要分布在罗湖上步片区。

    中心城区主次干道(香蜜湖路以东、沿河路以西,不含快速路)晚高峰小时也较为拥挤,晚高峰小时平均行程车速低于20公里/小时(拥挤严重)路段的比例为39%、介于20~30公里/小时(较拥挤)路段的比例为24%、大于30公里/小时(基本通畅或以上)路段的比例为37%。

    但以整体的道路行程车速来看,罗湖、福田和南山三个区主要道路(含快速路)平均行程车速高于30公里/小时的路段比例大于50%,其中平均行程车速高于60公里/小时道路的比例为12%、介于45~60公里/小时路段的比例为20%、介于30~45公里/小时路段的比例为21%、介于20~30公里/小时路段的比例为22%、低于20公里/小时路段的比例为25%。

    2.特区内交通走廊境界线流量与饱和度

    深圳特区呈长条形,东西向为交通主流向,四条关键境界线东西向流量变化情况及饱和度见表1。

    表1 特区交通走廊境界线晚高峰流量及饱和度

    调查数据表明,通过境界线断面的流量有较大增长,各境界线断面晚高峰小时流量年增长率为8.9%,皇岗路断面的总饱和度达0.93,该断面多数东西向干道处于饱和或超饱和状态;罗沙路断面的饱和度为0.88,由于无分流道路,很