本文在定性与定量分析相结合的基础上，对2004年中国对外贸易形势进行了分析与预测，提出了有关对策建议。共分四个部分：2003年中国外贸发展状况、2004年国内外经济环境分析、2004年中国进出口预测以及对策建议。

一 2003年中国外贸发展状况

据海关统计，2003年我国对外贸易大幅度增长，进出口总额达8512亿美元，比2002年净增2304亿美元，增长37.1%，为1980年以来增速最快的一年。海关统计显示，2002年我国进出口贸易规模分别突破4000亿美元大关，其中出口4383.7亿美元，增长34.6%；进口4128.4亿美元，增长39.9%，全年实现贸易顺差约255亿美元。

2003年中国对外贸易运行的主要特点如下：

1.从贸易平衡上看，全年贸易顺差虽低于2002年，但第四季度顺差激增

2003年全年进口增幅超过出口增幅5.3个百分点，实现贸易顺差255亿美元，低于上年的304亿美元。但是自9月份以后，出口增长骤然加剧，月度出口规模一直保持在400亿美元以上，贸易顺差大幅增加。贸易顺差9月只有3亿美元，10月份达到57亿美元，11月49亿美元，12月57亿美元。去年最后三个月的贸易顺差达到163亿美元。而后几个月出口的高速增长，又与国家调整出口退税税率有着直接关系。国家去年9月拟对出口退税进行改革，将出口退税率由平均15%调低到12%，并决定从2004年1月1日起实行。不少出口企业将2004年的出口订单赶在2003年年底前执行，以享受较高的出口退税率。

2.从国别上看，与主要贸易伙伴双边贸易实现了全面快速增长

与日本、美国、欧盟等三大贸易伙伴的双边贸易总额均突破千亿美元大关。与美国及欧盟的双边贸易首次突破1000亿美元。日本连续11年成为中国最大的贸易伙伴，2003年中日双边贸易总额达1336亿美元，增长31.1%。中美双边贸易总额1263亿美元，增长30%。中国与欧盟双边贸易总额达到了1252亿美元，增长44.4%。同时，中国与其他主要贸易伙伴的贸易都保持了快速增长的良好势头，双边贸易增长速度均在25%以上，其中与东盟及韩国的贸易增长速度均超过40%（见表1）。

3.从贸易方式上看，各种贸易方式增长迅速，加工贸易顺差稳定增加

理论上加工贸易必然会使处在加工环节的国家出现加工贸易顺差，实际上中国的贸易顺差也主要来自加工贸易。从1989年以来，加工贸易均是顺差，而且顺差额持续稳定增长，从1989年的26亿美元迅速增加到2003年的789亿美元。而一般贸易则是逆差、顺差不定。改革开放以来中国加工贸易实现跨越式发展，2003年中国加工贸易进出口额为4048亿美元，占全国进出口总额的48%，其中加工贸易出口2419亿美元，占出口总额的55%（见表2）。中国加工贸易呈现出显著的特点：进料加工自1995年以来一直保持在70%以上，居主导地位；外资所占比重和规模继续扩大，由早期的试探性投资向长远投资转变；产品结构不断优化，从早期的低附加值产品升级为资本技术密集型产品为主。目前，中国加工贸易已从早期的珠江三角洲地区迅速扩展到长江三角洲和其他沿海地区，并逐步向内陆扩展。

表1 2003年中国十大贸易伙伴

表2 2003年按贸易方式分的进出口状况

4.从企业性质上看，集体私营企业出口逐渐成为外贸总额增长的重要力量

在加入WTO之后，企业的经营将逐步融入世界经济的大环境中，企业销售渠道越来越国际化，过去利用外贸公司进行出口代理的方式将逐步被替代，企业直接出口是潮流所向。外商投资企业依然是拉动中国出口增长的主体，2003年出口2403亿美元，增长41.4%，高于整体出口增幅6.8个百分点。集体私营企业发展势头迅猛，出口600亿美元，增长82.9%，高出整体出口增幅48个百分点（见表3）。

表3 2003年按企业性质分的进出口状况

2003年出口高速增长有如下几方面的因素：一是中国经济始终保持了高速稳定的增长，为中国对外贸易高速增长提供了基础；加入世贸组织效应和美元贬值改善了外贸出口环境；二是全球生产能力转移加快拉动了中国出口快速增长，产品结构升级增强了外贸出口能力；三是外贸体制改革使出口主体多元化，呈现出外资企业占据主导地位、集体私营企业增长迅猛的态势。

进口增长加快的主要原因有：一是随着中国作为世界制造业重要基地的地位不断提高，加工贸易进口及外资企业进口实现了较快发展；二是国内经济快速增长及产业结构升级的加快，带动了先进技术设备和短缺原材料进口需求的上升；三是关税下调和配额进一步扩大，对