一 区域经济合作中腹地发展的重要性

“腹地”（Hinterland）一词源于对港口城市的研究。20世纪初，内陆中心城市的周边地区成为地理学者的研究对象，“腹地”被引申用于内陆城市。至1950年代，“腹地”被基本上用来指内陆或港口等各类经济中心城市的附属地区，有时也称为“城市贡地”。^[1]

20世纪中期以后，尽管“腹地”成为空间经济学中的特定区域，但是并没有引发独立的理论研究。很多地理学者只是将城市与腹地的关系作为各自理论体系中的一部分进行阐述。1931年，赖利（W.Reilly）提出“零售引力模型”，从商业角度研究城市作为商业服务中心的服务范围，这是城市腹地理论深化的开始。1933年，德国的经济地理学家克里斯泰勒（W.Christaller）在《德国南部的中心地》中提出依据中心地的等级来确定市场区的空间组织结构的“中心地理论”，认为城市的基本功能是作为其腹地的服务中心，“中心地理论”还提到了腹地的分级问题。1949年康维斯（P.Converse）在赖利的理论基础上提出的“断裂点”理论，认为城市的腹地范围是由城市的规模和相邻两城市之间的距离决定的，相邻两城市的吸引力达到平衡的点即为断裂点，一系列断裂点的连线构成了城市腹地的边界。1966年，弗里德曼（J.Friedmann）在《区域发展政策》中提出了“中心-外围理论”，其空间关系在中心城市和周边区域的关系上即可理解为城市与腹地的关系，中心即为区域的中心城市，而外围则是指受中心城市的积聚效应和扩散效应影响的腹地。1972年海格特（P.Haggett）的“空间相互作用理论”认为具有互补性和可达性的区域之间会发生相互作用，并受到干扰机会的影响，那么城市与周围腹地之间一定存在着对流、传导与辐射的关系，即物质流、金融流、信息流等的相互传递关系。城市对其周围地区的影响程度与其规模成正比，与到城市中心的距离成反比。

腹地的概念从最初的对于港口城市到相对于经济中心城市的提出和应用，是一个随着区域经济重心转移而不断延伸和扩展的过程。随着区域经济一体化的深化，区域经济发展中心不再只是一个城市，而腹地概念也有了相应的扩展。如果把区域合作中发达地区视为该区域的中心地，那么为其提供资源支持并受其辐射和影响的周边地区则成为该中心地区的腹地。腹地的大小取决于中心地区的经济吸引力和辐射能力，而经济吸引力和辐射能力又由中心地的经济实力、制度安排、市场发育以及开放的程度等因素决定。显然，腹地范围的大小与这一系列因素都成正相关关系。中心地区与腹地存在着密切的经济联系：腹地为中心地区提供支持性的资源，如土地、能源、劳动力、原材料和初级产品等，也为中心地提供了广阔的市场空间，而中心地区则向腹地提供技术、服务和高级产品等，中心地区与腹地之间，有着显著的商品、技术、资金、信息和劳动力等方面的相互支撑的关系。腹地的大小、质量对中心地区的发展有着重要的影响，腹地的资源应该成为中心地区关注的重要方面。但如果仅从这些方面看待两者的关系，腹地自身的发展往往就会被中心地区对腹地的单方面索取所替代，成为名副其实的“贡地”，或者导致腹地的畸形发展，成为中心地区永远的“附地”。

腹地和中心地区是作为一个整体存在的，“腹地”相对于中心地区而言，有不够发达的含义，但也有承托中心地区发展的作用，是中心地区乃至整个区域发展的支撑和后盾。而且腹地的发展也不仅仅是其自身的问题，腹地的停滞不前或衰落都将严重削弱中心地区的发展，甚至成为整个区域发展的障碍。所以，腹地是区域内不可或缺的，与中心地区有着同等重要地位的地区。“附地”则是纯粹的作为一个附属的资源供给地或倾销市场存在，类似于原有的殖民地。“附地”的一切经济活动都不是为了自身的发展，并且其自身的发展对利用它的资源或市场空间的地区而言也没有任何意义，甚至于它的发展会影响它作为一个纯粹的附地存在，进而影响利用它的地区的预期收益。现在“附地”常常被引用来描述得不到中心地区支持而一味贡献自身资源的腹地。

要避免“腹地”沦落为“附地”，就要防止生产要素长期单向由腹地向中心地区流动。这种合作方式在较长时期来看是难以为继的，腹地的资源优势总有消耗殆尽的一天，到时中心地区将面临严重的危机。所以，中