泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九省区和香港、澳门两个特别行政区（9+2）。推动泛珠三角区域的合作，有利于“9＋2”优化资源配置，增强泛珠三角区域整体实力和竞争力；有利于进一步落实CEPA，保持港澳繁荣稳定；有利于实现东、中、西部经济的合作互动、优势互补、互利共赢和共同发展。“心忧天下，敢为人先，经世致用，自强不息”，湖湘文化中蕴藏着一种博采众家之长的开放精神与敢为天下先的独立创新精神，湖南人秉承着湖湘文化之精华，不断追求改革和务实，以大开放促大发展，努力推进泛珠三角的区域经济合作，与泛珠三角其他省区的贸易往来日益紧密。

一 湖南参与泛珠三角贸易合作的现状

（一）湖南与广东贸易合作现状

近年来，湖南大力发展稻米、生猪、茶叶、柑橘、水产品等优质农产品，已成为广东地区重要的农产品供应基地，湖南出产的粮食、生猪等农产品在广东市场占有重要份额，广东市场销售的生猪有40%来自湖南，每年贸易额达到50多亿元。^[1]与此同时，广东一些重要农产品如亚热带水果、海产品等在湖南的市场不断扩大。2004年后，随着泛珠三角区域合作战略的全面启动，湖南、广东两省的省委、省政府对加强湘粤农业产业化合作逐渐达成共识，建立起了“政府推动，企业动作”的农业合作机制和农业合作平台，并着力进一步推动两省农业合作的机制化、区域化和长效化。2006年1月12日，首届“湘粤农业产业化经贸洽谈会”在长沙召开，按照“加强合作、优势互补、市场主导、开放公平、共同发展、互利共赢”的原则，两省农业主管部门签署了农业合作协议，鼓励两省企业在粮食、蔬菜、水果、生猪、农机等产业领域开展产销联建，实现产销对接，建立统一、高效、互信的农产品市场。在这次经贸洽谈会上，共签订135个农业合作项目，签约金额达142.88亿元，单个项目最大金额为18亿元。其中，经贸合作项目42个，贸易金额15.3亿元，产销对接项目34个，金额106.11亿元。这些项目涵盖了种植业、养殖业、加工业等多个领域，尤其是湖南生猪与广东市场的对接形势良好，生猪产销对接规模达到1780万头。^[2]

在工业品贸易合作方面，广东的家电、家具、服饰、饮料等产品在湖南的贸易额每年都在100亿元以上。^[3]特别是家电类产品，目前广东拥有TCL、康佳、创维、美的、格兰仕、万家乐等近40个家电品牌，它们占据了湖南的大部分家电市场，例如，格力在湖南的用户就已经达到250万户，市场占有率超过40%，且平均每年还以50万户左右的速度增长。^[4]与此同时，湖南的远大空调、三一重工、中联重科、长沙卷烟厂、华菱管线等龙头企业在广东地区的销售额也不断扩大。2004年，三一重工在广东省的销售额达到了7亿元，投资50亿元的广州大学城重点项目就有三一重工10多台泵车参与建设。^[5]

在劳务贸易合作方面^[6]，湖南是全国第三大劳务输出省份，外出的湖南劳务者主要分布在广东、海南、福建、浙江、江苏、上海和北京等地区，其中长年在广东务工人员就有500多万人，占广东外来劳动力人数的1/3。2005年，湖南省外出务工人员为912.23万人，农民务工人均年劳务收入6468元，年创劳务总收入590亿元，占农民收入的36%。截至2006年6月底，湖南省外出务工人员已经达到970.23万人，这些外出务工人员在广东省内形成了“湖南的哥、湘女家政、湘妹子导游、湘菜厨师、建筑湘军、湘妹子纺织工、湖南机加工、湖南保安、装卸湘军、铸造湘军”等10大劳务品牌。^[7]其中，湖南攸县打造出了“全国第一TAXI（的士）大县”品牌，该县现有3万多名的士司机分布在全国各地，在深圳的8600辆的士中，近5000辆是攸县人在开。^[8]

在服务贸易方面，湖南与广东同样开展了多领域的合作。首先是旅游业，湖南与广东都是旅游资源十分丰富的省份，两省的旅游产业具有共同合作与发展的良好前景。近年来，随着交通基础设施和旅游基础设施的完善，两省共同开拓区域旅游市场，进行了多方位的旅游业合作。2003年，湖南共接待广东游客530万人次，占其国内游客总数的近三成。^[9]2004年6月4日，两省签订了《湖南与广东旅游发展合作协议》，进一步加快了泛珠三角区域旅游合作的步伐。^[10]其次是会展业，广东省作为中国会展业最发达、最密集的地区之一，其“穗-莞-深”展览带已