一 近年来泛珠三角区域旅游业发展的态势分析

（一）泛珠三角区域旅游发展的走势分析

1.从总体上说，泛珠三角区域旅游合作表现出强劲的发展势头，旅游合作向务实、纵深方向发展

2004年6月，首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”的举行，标志着“9+2”合作机制的正式启动。在经济全球化和区域经济一体化的发展趋势下，“9+2”合作机制的建立适应了当代社会发展的潮流，符合合作各方携手发展的需求，为各方优势互补、资源共享、促进共同发展提供了重要的平台，最终达到整合区域优势、发挥合力、提升整体的国际竞争力的目的，并带来远远大于各自效益之和的合作效益。^[1]

我们根据2002年和2005年泛珠三角各省区的旅游业发展情况作为分析的出发点，通过研究，我们对收集的数据进行了整理（见表1）。同时，为了更方便地考察和了解“9＋2”泛珠三角合作对旅游业的促进作用，我们把表1中的部分数据用柱状图的方式来表示（见图1）。从表1和图1可以看出，2005年旅游相关数据的增长率普遍比2002年的增长率高。2005年，广东接待入境人数达到476.53万人次，云南达到99.65万人次，广西达到88.66万人次。湖南、海南和云南2005年的入境人数增长率都超过了30%，江西和广西超过了25%，比2002年有大幅度的提高。2005年国内旅游人数增长率虽然没有像入境人数增长率那样的高，可是与2002年相应数据相比还是有着不小的提高。

表1 2002年和2005年泛珠三角省区旅游业发展概况

图1 2002年与2005年国内旅游人数增长率比较

因此，我们通过观察可以得到以下的认识：在泛珠三角合作机制建立的第一年，泛珠三角地区的旅游业虽然受到SARS等因素的影响，但泛珠三角合作机制的建立确实有利于泛珠三角地区旅游业的发展，为该地区整体发展起到了极大的推动作用，并为泛珠三角地区在其他方面合作的加强起到了示范作用，进而增强了该地区在海内外的竞争力；同时，通过这些数据，我们也可以预计，在未来几年中，泛珠三角地区旅游业合作将更加广泛和深入并且得到进一步的发展，该地区旅游业的发展将会呈现出更加欣欣向荣的景象。另外，从表1中2002年和2005年各省区旅游收入占当地GDP的比重来看，旅游业占国民收入的比重在泛珠三角大多数省区也有所增加，说明了旅游业的增长比相对应的省区的GDP增长速度发展更快，旅游业对经济发展起到了越来越重要的作用。

2.泛珠三角区域旅游合作不断加强

近年来，泛珠三角内地不少省区先后签订了旅游合作协议，要求通过建立旅游市场质量监控协调机制、定期通报旅游市场监管信息和联合打击强制购物的不正当行为等措施，切实地、富有成效地加强区域内的合作，建立无障碍旅游区。泛珠三角不少省区都通过放宽旅游客源地旅行社自行组团、拓宽旅游产品的供给渠道等方式，来实现区域内旅游产品需求增长的目的，并在区域内建立起良好的旅游品牌形象。与此同时，区域内有更多地区之间的旅游合作关系得到确立，合作投资的规模也在不断加大。例如，2004年7月29日，广东省旅游局与贵州省旅游局签订了《黔粤旅游合作协议》；2004年10月12日，广东的茂名市、湛江市、云浮市、阳江市，与广西的北海市、防城港市、玉林市、钦州市、贵港市签订了《两广九市区域旅游合作框架协议》；2006年6月29日，井冈山和澳门签署了《澳门——井冈山更紧密旅游合作框架协议》，落实两地在旅游领域的具体合作。随着此类合作协议的落实，泛珠三角地区旅游合作将向更务实、纵深的方向发展。另外，2004年11月，川滇藏三省区确定了“中国香格里拉生态旅游区”发展目标，在未来10年内，三省区将联合投资500亿元，打造“香格里拉”这一旅游品牌。2005年3月，川黔渝三省市达成《共同打造川黔渝三省市金三角旅游区》的协议，三方决定投资10亿元，构建川南、黔北、渝南一体化的旅游圈。2005年1月1日，两广无障碍旅游区建立，广东承诺在广西的旅游投资将不下5亿元，范围包括景点景区、宾馆、商贸等，将会缓解广西旅游资源丰富与投资量不足的矛盾，为广西旅游发展以及旅游产业的升级带来新的机遇。^[2]

（二）泛珠三角区域内旅游市场建立和发展的要求

一般说来，决定旅游者出游的因素有三个，即旅游欲望或需求、支付能力和可自由支配的时间。对于泛珠三角区域东部地区的居民来说，收入水平、生活质量和居民