一 2009年回顾

2009年是进入21世纪以来发展环境和经济形势极为严峻复杂的一年，也是南宁市经济社会发展逆势而上取得辉煌成就的一年。南宁市坚持以科学发展观为指导，以开展“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”活动为载体，以“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头”为目标，以“四个非常”克服国际金融危机影响、旱涝灾害时有发生等困难，在应对挑战中化危为机，在推进创新中破解难题，在抢抓机遇中加快发展，全市呈现经济发展好于预期、人民生活持续改善、民族团结、社会和谐的良好局面。

（一）经济保持持续快速增长

全年实现地区生产总值1492.38亿元，比上年增长15%，连续8年实现两位数增长。财政收入231.37亿元，增长21.03%，在全区各市中率先突破200亿元。全部工业总产值1175.76亿元，增长12.13%。全社会固定资产投资1043.91亿元，增长50.54%，首次实现年度固定资产投资突破千亿元。社会消费品零售总额757.01亿元，增长19.84%。城镇居民人均可支配收入16254元，增长12.52%，农民人均纯收入4521元，增长12.99%。城镇新增就业7.38万人。

（二）工业生产增速持续回升

“服务企业年”活动深入开展，工业生产下滑趋势得到有效遏制，产值增速持续回升，全年完成规模以上工业总产值976.97亿元，增长13.49%；全年新增亿元企业31家，全市亿元企业达到224家；工业技改投资快速增长，完成191.02亿元，增长54.84%，刷新历史纪录。工业园区发展加快，全市14个工业园区（集中区）完成规模以上工业总产值506.58亿元，增长28.71%，占全市规模以上工业总产值的52%。工业节能降耗成效显著，规模以上万元工业增加值能耗下降12.8%。

（三）农业农村发展再上新台阶

农业投入力度加大，市财政安排农林水支出18.20亿元，增长36.74%。农林牧渔业总产值349.48亿元，增长5.82%。粮食总产量207.6万吨，增长2.87%，再创历史新高，粮食播种面积和总产均居全区第一；水果产量104.52万吨，增长42.96%；肉类产量58.36万吨，增长6.46%。农民人均纯收入增幅超过城镇居民人均可支配收入增幅0.47个百分点，实现历史性突破。农村基础设施建设力度加大，建成农村公路566公里，实施水利建设项目871项，66座病险水库除险加固工程全部动工，完成农村饮水工程370项。

（三）服务业发展势头迅猛

“月月美食节”、房地产展、汽车展、“消费购物节”等活动深入开展，“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”加快实施，“汽车下乡”、“家电下乡”、“农机下乡”等措施迅速落实，城乡消费快速增长，实现社会消费品零售总额757.01亿元，占全区的1/4强。全年销售商品房731.74万平方米，增长50.9%，销售额333.45亿元，增长74.26%，销售面积和销售额均创历史纪录。接待入境游客12.27万人次、境内游客3071.13万人次。物流体系初具规模，中国—东盟国际物流基地、南宁东盟国际工业原料产品物流城、广西海吉星国际农产品物流中心建设加快推进。

（四）城市建设开创新局面

全年城建投资完成243.93亿元，其中基础设施建设完成132.81亿元，增长69.3%，为历史最好成绩。南宁大桥、长湖立交桥建成通车，火车东站、城市轨道交通工程试验段等一批重大项目开工建设。五象新区建设加快，广西体育中心主体育场基本建成，广西城市建设规划展示馆、铜鼓博物馆、美术馆等重大公益性项目开工建设。生态文明建设扎实推进，提升“中国绿城”形象，植树212.3万株，创建“国家森林城市”；启动“中国水城”建设，18条城市内河综合整治持续推进，南湖—竹排冲水系环境综合整治、民歌湖工程动工建设。“城乡清洁工程”深入推进，城市管理工作迈上新台阶。

（五）体制改革实现新突破

在行政管理体制改革方面，行政机关机构改革有序推进，事业单位管理体制全面启动，财政管理体系不断完善，在市本级所有预算单位全面推行公务卡结算方式。在投融资体制改革方面，组建了建宁水务投资集团、城建投资集团、交通水利公司、产业投资公司等投融资平台。其中，建宁水务集团成功发行7年期8.5亿元企业债券，实现南宁市企业发债“零”的突破。创新工业园区（集中区）基础设施建设资金筹措模式，采取“市统贷、县（区）用县（区）还”方式，获批19.06亿元贷款。在农村综合配套改革方面，积极发展多种形式的适度规模经营，增加农民土地收益和财产性收入；扩大集体林权制度改