一 2009年回顾

2009年，全市上下在自治区党委、政府，在北海市委和市政府的坚强领导下，沉着应对严峻复杂的国际国内经济形势，经济实现历史性重大突破。全年实现地区生产总值317.71亿元，比2008年增长16%，同比增速在全区排第4位。其中：第一产业实现增加值77.32亿元，比2008年增长5.3%；第二产业实现增加值118.4亿元，比2008年增长22%；第三产业实现增加值121.99亿元，比2008年增长14.1%。三次产业结构为24.3∶37.3∶38.4。居民消费价格总指数为97.4%，比2008年下降2.6％。全社会固定资产投资实现321.85亿元，比2008年增长60.6％；财政收入实现35.75亿元，比2008年增长32.3％，增幅居全区第1位。^[1]

（一）投资环境得到优化，项目推进取得新突破

为了配合“项目建设年”活动，营造良好的投资环境，北海市委、市政府对全市有审批职能的部门开展集中整治，清理规范行政审批事项，实施重大项目上门服务制度，建立项目建设“绿色通道”，实行集中审批、并联审批。坚持实施“简化、贴息、减免、奖补、促销”政策措施，按照“四定”（定人、定时、定责、定进度）要求，强力推进项目建设。事关长远发展的北海炼油异地改造石化项目全面开工并加快建设，中国电子北海产业园当年动工当年开园，广西北部湾港铁山港区开港，玉林至铁山港铁路等一批重大基础设施项目相继开工，景光电子等一批产业项目投产，冠岭、富丽华、森海豪庭、银滩一号等一批五星级标准酒店开工。重大项目完成投资200亿元，其中市本级确定的187个项目完成投资150亿元。^[2]

（二）工业生产取得新成绩，电子产业集群已具雏形

规模以上工业企业综合经济效益指数达到169.72，比2008年增长11.76％。规模以上工业总产值完成236.47亿元，增长23.8%，同比增速在全区排第3位；规模以上工业增加值完成73.11亿元，增长25.4%，同比增速在全区排第2位。^[3]

中国电子北海产业园建设取得突破性进展。广西首个专业化电子信息产业园开园，北部湾电子信息产业孵化基地投入使用，全国首条固态干钽电容生产线投产。截至2009年年底，中国电子北海产业园内已竣工厂房11万平方米、开工厂房14万平方米；长城电脑、创新科存储、景光电子、中电兴发等十几家国内一流的高端企业已入园发展，并覆盖整机、存储、软件、关键零部件等领域，初步建成产品销售、服务体系，中电北海产业园区内电子信息产业集群已具雏形。2009年，电子信息产业实现产值100亿元，比2008年增长85.9%。

（三）农业实现稳步增长，新农村建设积极推进

社会主义新农村建设积极推进，各项惠农政策全面落实，水利投资创历史新高，农村基础设施进一步完善，现代农业不断壮大，水产养殖发展迅速，海洋捕捞进一步巩固，畜牧业生产稳中有升。集体林权制度改革全面推进，林浆纸一体化项目原料林移交47.76万亩。全年实现农业总产值134.9亿元，比2008年增长5.35%；农业增加值达到77.32亿元，比2008年增长5.3%。其中，农业（种植业）总产值29.2亿元，比2008年增长5.56%；牧业总产值24.0亿元，比2008年增长7.05％；渔业总产值77.9亿元，比2008年增长4.61％。

（四）社会事业全面推进，民生得到极大改善

广西壮族自治区和北海市年初确定的为民办实事项目全部如期完成，圆满完成第二批“整村推进”扶贫开发工作。投入民生领域资金15.52亿元，是2008年的1.9倍，人民生活水平迈上新台阶。城市居民人均可支配收入15134元，比2008年增长9%；农民人均纯收入4697元，比2008年增长9%。新农合参合率达93.43%，居全区前列。下岗失业人员再就业4744人，全市6万余名返乡农民工基本实现再就业，新增农村劳动力转移就业2万余人；社会保障参保人数70万人，社保基金总量达15亿元。高等教育规模扩大，在校生首次超过2万人。投资10.5亿元建设27个卫生项目，建成一批乡镇卫生院基础设施和社区卫生服务机构项目，社区卫生服务人口覆盖率达91.83%。文化惠民工程扎实推进，人民剧场改造工程完成，12个乡镇综合文化站竣工投入使用，《碧海丝路》获“五个一工程”奖。全民健身活动深入开展，竞技体育水平不断提高，北部湾体育中心开工建设。^[4]

（五）宜居城市建设步伐加快，城市面貌发生显著变化

《北海市城市总体规划》获自治区批准实施，完成修编各类规划22项。民生路网一期工程11个路段基本完工，北部湾路、四川路、机场路等城市道路改造工程正在施工