2008年是北京奥运之年。在党中央、国务院的坚强领导下，北京市上下认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕着“营造良好局面，办好一件大事”，开拓创新、扎实工作，成功举办了一届有特色、高水平的奥运会、残奥会，全面实现了“新北京、新奥运”的战略构想。与此同时，在国内外经济环境发生深刻变化的背景下，首都经济基本延续了多年来“速度稳、质量优、效益好、消耗低、排放少”的发展态势，正在阔步走向建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新阶段，正在迅速实现人均地区生产总值由8000美元向10000美元的新跨越。

一 2008年首都经济形势

2008年以来，北京市坚决贯彻落实中央宏观调控的各项决策和部署，及时将工作重心由年初的防经济过热、防通货膨胀，调整为目前的扩大内需、促进经济增长上来，首都经济增速虽然有所回落，但基本保持了平稳较快发展。特别是进入三季度以后，面对复杂多变的国际经济形势和全球蔓延的国际金融危机，北京市及时调整了经济发展重点，加大各项工作力度，加快转变经济发展方式，不断提高自主创新能力，扎实推进城乡统筹发展，切实加强生态环境建设，努力改善人民生活质量，首都经济在又好又快的科学发展轨道上平稳、协调、可持续发展，“好字优先、稳中求进”的特征仍然明显。

1.经济保持平稳增长，经济结构持续调整

2008年以来，在宏观调控、外需减弱和奥运保障措施等多种因素的综合作用下，首都经济增速虽然有所放缓，但仍处于合理区间。1～3季度，全市实现地区生产总值7586.3亿元，按可比价格计算，比上年同期增长9.1%。奥运之后，全市生产生活秩序已经迅速恢复，四季度进入投资高峰。预计全年地区生产总值将突破10000亿元，同比增长10%左右。与此同时，经济发展的协调性不断增强，服务业主导和消费拉动的格局更加突出。从产业结构来看，1～3季度，第二产业实现增加值1927亿元，同比增长4.1%。其中，1～11月，全市规模以上工业仅实现增加值1960.7亿元，比上年同期增长3.1%，增幅比1～10月回落0.4个百分点。另一方面，1～3季度，第三产业实现增加值5585.3亿元，同比增长11.1%，占全市GDP的比重达到73.6%，部分抵消了第二产业增长减速产生的不利影响，成为稳定经济增长的重要力量。其中，信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务与地质勘查业等知识密集型服务业增势较好，分别增长17.6%、24%和23.5%。水利环境和公共设施管理业、文化体育与娱乐业等奥运相关行业增长较快，增速分别为27.1%和29.5%。从需求结构来看，受奥运前一批大型基础设施项目投入使用、工业和房地产投资下降、新开工项目减少以及因环保要求停工等影响，1～11月全市完成全社会固定资产投资3051亿元，增速由上半年的同比增长14.9%转为同比下降5.1%。其中，11月份共完成全社会固定资产投资419.8亿元，比上年同月增长7%，增幅比10月份提高6.7个百分点，投资有所恢复，但恢复情况仍不理想。相反，消费品市场持续繁荣。1～11月，全市累计实现社会消费品零售额4160.4亿元，比上年同期增长21%，扣除价格因素后，实际增长15.6%，增幅高于上月0.2个百分点，实际增幅为2005年以来同期最高水平。其中，10月份受“十一”长假带动，全市社会消费品零售额首次突破400亿元，达到406.2亿元，为历史单月最高水平，比上年同月增长21.9%。在投资增长出现较大回落的情况下，消费拉动作用显著增强。

2.经济效益稳中有升，发展质量继续向好

从财政收入看，1～11月，全市完成地方一般预算财政收入1741.4亿元，同比增长24.9%。其中，11月份完成地方一般预算财政收入87.3亿元，比上年同月增长2.2%，扭转了8月份以来连续3个月下降的局面。从企业盈利看，1～8月，全市规模以上工业企业实现利润总额385.3亿元，比上年同期增长13%；规模以上服务业企业实现利润2898.7亿元，增长53.1%。其中，符合首都功能的高端制造业和现代服务业效益更好，如交通运输设备制造业利润增长41.9%；医药制造业利润增长66.7%；电器机械及器材制造业利润增长50.7%；信息服务业利润增长1.9倍；商务服务业利润增长1.1倍；科技服务业利润增长2.2倍；银行业利润增长54.8%。从城乡居民收入看，1～11月，城镇居民人均可支配收入22690元，比上年同期增长12.4%；农村居民人均现金收入11445元，比上年同期增长