出版时间:2009年01月 |
制造业是社会经济的重要支撑,发展北京制造业、扩充经济总量,是加快首都经济发展的主要途径。受区域环境和经济发展模式转型的制约,北京制造业必须调整产业结构,改变增长方式,寻求新的经济发展模式,否则在未来的经济发展中将失去原有的区域产业优势和科技优势。现代产业生产组织方式的一个明显特征就是产业链的垂直解构,即产业价值链由不同节点上的企业链所分割,每个企业只承担与自己专业化生产能力相适应的部分。顺应产业发展的规律,快速调整北京制造业行业结构,合理确定发展定位,是保持北京制造业增长态势的必由之路。
一 高端的内涵
经济的全球化发展,社会分工的专业化程度,市场交易制度的完善以及社会组织网络的复杂化,使得现代产业生产组织方式发生了明显的变化:产业链的垂直解构——产业价值链由不同节点上的企业链所分割——每个企业只承担与自己专业化生产能力相适应的部分,产业链最终创造的全部价值增值被分摊到整个产业链的各个环节上。全部的价值增值并不是以均摊的形式分摊,在产业链系统内部不平均的价值分摊就形成了所谓的“微笑曲线”。
图1 产业链的垂直解构
价值链的概念最早由迈克尔·波特教授在《竞争优势》(1985)提出,他认为“企业的价值创造过程主要通过基本活动(含生产、销售、物流和服务等)和辅助性活动(含原材料采购、技术开发、人力资源管理等)两部分来完成”。这些互相联系的活动构成了企业的U型“价值链”,即“微笑曲线”。不同的企业参与到价值链不同环节的活动中,并不是每个环节都产生高的附加值,实际上只有某些特定价值链环节的活动才创造较高的附加值。价值链可以分为三大环节:一是技术环节,处于价值链的上游,体现出以知识的使用、传播和以技术的研发、应用等为依托的知识经济特征;二是生产环节,处于价值链的中游,体现了以采购、生产、加工、组装为主体的产业经济特征;三是营销环节,处于价值链的下游,体现了销售、服务与品牌推广等服务经济特征。价值链中游的生产环节处于“微笑曲线”的低端,附加值小,而价值链上游的研发、设计和下游的营销、服务就是“微笑曲线”价值增值的“高端”,也就是价值链上的“战略环节”。价值链向两端延伸的过程,即所谓的“高端化”过程,不仅反映了由产业经济向新的经济形态——知识经济和服务经济的转化和过渡,同时也反映了产业经济是实现知识经济与服务经济的载体。
二 北京制造业高端化发展的必要性
1.高端化发展是中国制造业改变“制造工厂”的客观要求
制造业是我国工业经济的命脉,对国民经济的发展有至关重要的作用。目前,我国制造业的发展形成了一定规模,但总体水平不高,在全球价值链中处于低端,附加价值低,是跨国公司产品的加工基地。中国制造业只有向价值链的高端转移才能改变中国“制造工厂”的地位。
2.高端化发展是北京适度发展制造业战略的重要体现
2004年《北京城市总体规划》(2004~2020)将北京定位为“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”[1];“加快发展现代服务业、高新技术产业,适度发展现代制造业,积极促进农业产业化经营”[2]成为产业发展的定位。北京从大力发展现代制造业调整为适度发展现代制造业,反映了北京制造业的战略转变。这一转变也是北京作为国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市,保护生态环境的客观要求,以及与北京资源状况协调发展的结果。北京适度发展制造业的战略从客观上要求突出产业的选择性,重点发展高端、高效、高辐射力的现代制造业。因此,高端化是北京制造业发展的必要选择。
三 北京制造业高端化发展的可能性——SWOT分析
(一)优势(Strength)
1.区位优势
北京是环渤海经济区的轴心,地理位置优越。北京作为首都,在国际影响力、城市基础设施和综合环境等方面具备其他城市无法比拟的政治、文化、地理和国际交往优势。
2.政策优势
制造业是首都经济的重要支撑。北京市政府高度重视制造业的发展,在组织推动、规划协调、政策导向与资金扶持等方面发挥了重要作用。
3.科技信息优势
北京是全国科技和教育事业最发达的地区,拥有60多所高等院校和占全国1/3以上的科研院所,拥有大量高精尖科技人才,科技水平高,科研成果多。此外,北京是全国的