从世界范围看，生产性服务业日益成为经济发展的主导力量。我国在党的十七大报告中，将加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级作为“关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”，并强调“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”。生产性服务业逐步发展成为北京的主导产业，并与北京的产业结构升级相辅相成，相互促进。

一 生产性服务业是北京产业结构升级的重要引擎

1.生产性服务业成为主导产业标志着北京产业结构提升到了新高度

生产性服务业初步发展成为北京的主导产业。2007年，北京实现地区生产总值9353.3亿元，服务业实现增加值6742.6亿元。其中生产性服务业实现增加值3738.6亿元，占GDP比重近40%，占服务业比重为55%；生产性服务业各行业占GDP比重均超过5%，其中金融业最高接近14%；除交通运输业之外，北京生产性服务业各行业增速均超过GDP13.3%和服务业13.8%的增速，金融业最高达到22.3%（见表1）。信息服务业、研发产业、金融业等生产性服务业对其他产业和经济发展呈现出较强的渗透和带动作用。生产性服务业在经济发展中主导地位的初步确立，标志着北京在现基础上进一步实现产业升级具有较大潜力。

2.生产性服务业推动北京实现创新驱动的经济增长

北京具有丰富的人力资源、知识资源、技术资源等高端创新型要素，在初级生产要素方面不具备比较优势。继大规模投资实现工业化之后，北京经济正在向主要依靠创新要素驱动的方向发展。生产性服务业本身作为知识技术密集型产业，其蓬勃发展加速了这一转型；同时，生产性服务业以其传导力和渗透力促进了创新要素与经济发展的融合。2007年，北京研发产业（科学研究、技术服务与地质勘查业）实现增加值539.3亿元，同比增长20.6%，占地区生产总值的5.77%；专利申请量和授权量分别为31680件和14954件，分别比上年增长19.3%和33.1%；签订技术合同5.1万项，成交额882.6亿元，其中流向企业的合同数和成交额分别占到74%和80%；万元地区生产总值能耗从1996年的2.09吨标煤下降到2007年的0.67吨标煤。以生产性服务业为载体，创新和技术进步对北京经济发展的主导作用初步显现。

表1 2007年北京生产性服务业发展情况

3.生产性服务业推动北京产业竞争力的提升

北京作为区域经济中心城市和我国经济管理、决策、信息中心，在经济全球化进程加快和产业价值链模块化分解并重新布局于优势地域的趋势下，形成聚集区域、全国和跨国公司的总部管理、研发设计、营销等产业链高端环节的能力不断增强。研发中心、总部管理中心、金融中心、营销中心等功能的日益强化使北京服务业的竞争力不断提升，并推动对法律、会计、审计、管理咨询、评估等知识密集型中介服务和商务服务需求的扩大。同时，信息服务、商务中介服务等服务业的发展，促进了北京第一、二、三产业链条上服务功能的完整、互补和强化，为打造产业核心竞争力创造了条件。

4.生产性服务业优化了北京产业升级的环境

生产性服务业是北京优化投资环境的重要着力点，北京较为发达并具有广阔发展前景的生产性服务业各行业均具有便利交易、促进产业升级的功能和作用。如信息传输、计算机服务和软件业中的软件服务和电信服务，金融业中的银行、证券、保险和信托，商务服务业中的企业管理、会计、法律、咨询、调查、广告、知识产权服务和会展，科学研究、技术服务和地质勘察业中的科技交流与推广和科技中介服务等。通过信息化运营、资金融通支持、市场专业知识支持、技术推广等方式，一方面便利了市场交易，降低了商务成本，另一方面有利于企业采取虚拟经营等高级经营方式，实现经营方式和组织结构的变革。生产性服务业成为北京吸引外来投资和促进企业发展的重要支撑，促进了产业的高端高效发展。

从三次产业来看，生产性服务业推动了农业的市场化、产业化发展，提高了农业的科技水平；生产性服务业更是制造业和服务业实现产业升级的重要动力。

二 生产性服务业发展与北京制造业升级

（一）生产性服务业推动北京制造业升级的成绩

1.研发创新推动北京制造业升级

北京具有较强的研发人才、研发机构和研发投入优势，是全国最大的科技成果产出地和知识创新、原始创新基地，推进了科技成果市场化、产业化及科技交流与推广，科技中介服务业也逐步完善。2007年，北京签订技术合同中用