2008年是北京奥运之年，是全面贯彻落实“十七大”精神的开局之年，也是北京民营经济改革发展30周年。作为全市经济社会发展中的一个重要组成部分，民营经济在产业调整、结构优化的基础上，获得了新的发展，为首都经济发展和民生改善发挥着重要的作用。但是，近一个时期，北京民营经济发展环境发生了很大的变化，对企业发展带来较大的影响。因此，要适应保增长、促发展的需要，妥善应对劳动力成本上升、融资贷款、营商环境偏紧等方面存在的困难，促进首都民营经济又好又快发展。

一 2007～2008年北京市民营经济发展状况分析

1.北京市民营经济总量持续增长

（1）私营企业户数和注册资本（金）继续稳定增长，个体工商户数量增长相对放缓。截至2007年底，北京私营企业累计33.67万户（2006年同期为30.47万户），同比增长了10.48%；注册资本（金）4181.50亿元（2006年同期为3698.6亿元），增长了13.06%。全市个体工商户77.55万户（2006年同期为75.02万户），增长3.38%；注册资本121.80亿元（2006年同期为110.3亿元），增长10.42%。私营个体企业注册资本的快速增长，表明北京民营经济保持了又好又快发展的趋势，规模化、集约化程度持续增强。

（2）民营经济在全市经济主体中所占比重进一步提高。截止到2007年底，全市共有各类市场主体累计1309714户，其中私营企业、个体工商户合计1112219户，占总数的84.92%，比2006年提高了近1个百分点。全市内资企业累计474136户，同比增长4.49%，与此同时，国有企业、集体企业、股份合作制企业数量同比分别下降9.65%、12.56%和10.41%，而私营企业的数量保持了较快的增长势头，同比增长10.48%，使民营经济在全市经济主体中所占的比例进一步提高。

（3）民营企业纳税总量快速增长。2007年北京市私营企业和个体工商户入库税收（含国税和地税）共计206.04亿元，比2006年增加35.63亿元，增长20.91%。其中，全市私营企业入库税收180.97亿元，比上年增加28.94亿元，增长19.04%；全市个体工商户入库税收25.07亿元，比上年增加6.69亿元，增长36.39%，为国家和北京市的财政收入做出了较大贡献。

2.民营经济产业结构进一步优化

截至2007年底，全市从事第三产业的私营企业有300175家，占私营企业总数的89.16%，同比增长11.32%，高出内资企业从事第三产业同比增幅6.19个百分点；从事第二产业的私营企业有34651户，占私营企业总数的10.29%，同比增长3.74%，增幅比上年下调了2.83个百分点；从事第一产业的私营企业有1853户，同比增长9.91%。

截至2007年底，全市个体工商户从事第三产业的有738997户，占总数的95.29%，同比增长3.32%；从事第二产业的有22610户，占总数的2.92%，同比下降1.32%；从事第一产业的有13933户，占总数的1.79%，同比增长15.81%。

上述私营个体经济结构上的三二一格局和企业数量增速的三一二排序，较好地适应了2007年首都经济社会发展的目标任务和“十一五”规划要求。

从行业分布上看，随着首都新农村建设步伐的进一步加快，规划引导、政策扶持的效果逐步显现，北京市从事第一产业的非公有制企业得到了较快发展。2007年北京市从事农林牧渔的私营企业、个体工商户在企业数量和资本量上都有较快增长。其中，私营企业户数由2006年的1686户增加到1853户，增加近10%；注册资本（金）由18.05亿增加到20.1亿，也有近10%的增长。个体工商户由12031户增加到13933户，增加15.8%；注册资本由近13.66亿元增长到17.61亿元，增长了22.48%。这一速度是近年来少有的。

党的十七大报告强调，必须加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进生产型企业的节能减排。北京市民营企业积极响应党和政府的号召，贯彻落实科学发展观，根据首都产业政策要求，主动调整生产经营范围，优化企业发展战略目标：从事采矿业的民营企业由2006年的49家减少至2007年的46家，注册资本由5299万元减至4865万元；个体工商户由77户减至52户，注册资本由264万元减至204万元，都呈下降趋势。

上述情况表明，北京市个体、私营经济从事第一、二、三产业的结构日趋合理，特别是在“奥运”经济的带动下，第三产业不仅得到了较快发展，而且积累了很强的发展能量。

3.民营企业的经济效益稳步提高

2007年北京市民营经济的入库税收增幅高于户数增幅，私营企业、个体工商户税收增幅分别高出户数增幅8.56个百分点和33.01个百分点，这说明北京市私营个体经济的增长方式，正在由过去的