人口转变既反映社会结构转型，更关乎社会和谐发展。当前温州正处在人口转变的关键时期，为了把握温州人口转变特点和发展趋势，本文特对新中国成立以来温州人口转变情况进行了初步研究。

一 温州人口转变

人口转变是指人口出生率、死亡率、自然增长率由高位静止状态（高出生率、高死亡率、低增长率）转向低位静止状态（低出生率、低死亡率、低增长率）的过程。温州是浙江省人口最多的地区。从人口的数量看，温州人口总量从1949年的276.07万人增长到2008年的771.99万人（见图1），增加了495.92万人；从人口的增长看，温州也发生了从1949年的出生率28.94‰、死亡率14.72‰、自然增长率14.22‰到2008年的出生率10.28‰、死亡率4.90‰、自然增长率8.50‰转变。人口由高出生率向低出生率转变、高死亡率向低死亡率转变、自然增长率高向自然增长率低转变。

图1 1949～2008年温州人口走势

新中国成立以来温州人口转变可以分为两个阶段（见图2）。第一阶段是从新中国成立初期一直到1984年，人口一直处于高出生率、低死亡率、高自然增长率的阶段，其中1962年、1963年两年人口自然增长率都超过30‰，其余年份中有14年的自然增长率在20‰以上，有8年的自然增长率超过13‰，这种人口出生率下降滞后死亡率的直接结果就是造成人口的快速增长和膨胀，35年里，温州人口总量比1949年增加了344.45万人，达到620.52万，人口总量是1949年的2.25倍。第二阶段是1985年到现在，1982年3月，浙江省出台了实施计划生育实施意见，在国家计划生育政策的严厉干预下，温州市人口出生率开始走低，人口快速增长的趋势得到了较好控制，但出生率平均水平仍超过13‰，死亡率基本稳定在5‰左右的水平，1985年自然增长率首次降到10‰以下，为8.93‰。此后虽然个别年份出现反弹，但基本稳定在10‰以下。2008年温州人口出生率、死亡率分别为13.40‰和4.90‰，自然增长率8.5‰，但这个增长率与全国水平5.08‰和浙江省的4.58‰相比仍然处于较高水平，人口惯性增长的压力还将持续。

图2 新中国成立以来温州出生率、死亡率、自然增长率趋势

二 新中国成立以来温州人口结构变化特点

一个地区的人口结构受多种因素影响，它的特点及变化是该地区社会经济发展的缩影。新中国成立以来，温州地区的人口结构呈现了以下特点。

（一）人口年龄结构变化显著，低年龄组人口比例低于全国平均水平，已经进入老年型社会

年龄结构的变化源于出生率和死亡率的变化。从以往五次人口普查的结果看，温州各年龄段人口比例出现较大的起伏。

从历次普查数据来看（见表1），0～14岁少年儿童占总人口的比重不断下降，从1964年第二次人口普查的42.56%降至2000年第五次人口普查时的19.77%，该比例首次低于全国平均水平。15～64岁劳动人口的比例持续上升，从1964年的53.45%到2000年已经达到72.84%，超过全国平均水平，表明温州劳动人口的比例占据优势，并且在未来的20年里仍处于“人口红利期”。65岁及以上人口占总人口的比重逐次上升，从1964年的3.98%逐次上升到1982年的5.16%、1990年的6.16%、2000年的7.39%。依据联合国评价老年型社会的指标，1995年温州60岁以上老年人口占总人口的比例已经达到10.37%，已属老年型社会，温州进入老年型社会的时间比全国早了5年。

表1 历次人口普查年龄段数据

（二）出生性别比长期偏离正常水平

出生性别比是决定人口性别结构的基础，通常指一定时期（一般为1年）内出生婴儿中男婴和女婴之比。从生物学意义上说，这个比例一般稳定在103～108。

新中国成立以来直到20世纪70年代，我国人口出生性别比基本上都在正常值之间波动。进入20世纪80年代以来，我国人口出生性别比开始偏离正常值，出生性别比持续偏高。尽管国家制定了各种相关政策法规，鼓励并支持一些改善女孩生存环境的重要项目，然而出生性别比上升的趋势并没有得到遏制。人口抽样调查结果显示，2008年全国出生性别比已经进一步攀升到120.56。考察温州出生人口性别比，通过温州计生委提供的1986～2008年数据（见图3），可以看到，在此期间温州出生人口性别比呈现波动向下的趋势，总体水平一直居于高位，一直偏离正常范围。1992年出生人口性别达到139.61的最高位，1986～2008年平均出生人口性别比为125.32，出生人口性别比处于长期失衡状态，2006～2008年平均出生人口性别又逐步回升到122.74，高于全国