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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    温州市环境污染形势分析与治理对策

    作者:陶甄彦 宋跃群 朱彬 出版时间:2010年02月
    摘要:

    根据2008年温州市环境质量报告,鳌江和平原河网水体水质不能满足功能要求,近岸海域海水污染状况依然严峻。根据2007~2008年开展的温州市全国第一次污染源普查数据对温州市环境污染状况进行分析结果,温州市主要废水污染源来自生活废水,农村面源污染有加重趋势,机动车尾气对环境空气影响将日益突出。针对温州市环境污染的特点,应通过加快环保基础设施建设、依据环境容量促进工业合理布局和加强环保宣传教育,倡导绿色消费等措施,来缓减环境污染趋势。

    2007~2008年,温州市环境保护工作不断取得新进展,重点流域、行业环境污染治理不断推进。但是环境污染趋势没有得到有效缓减,生活污染、工业污染和农业污染叠加,危及生态环境安全。了解温州环境污染现状,深入分析环境污染的特点、存在的问题及其原因,对于深入开展环境污染整治,着力解决危害人民群众生命健康和安全的突出环境问题,促进温州市建设资源节约型和环境友好型社会、建设生态文明有着重要意义。

    一 温州市环境污染现状

    (一)温州市环境质量现状

    1.水环境质量现状

    饮用水源:根据2008年温州市各县(市、区)饮用水水源地监测结果,除苍南的桥墩水库和温州的山根水库水源地外,其余水源地水质全部指标均符合饮用水源水质评价标准以及地面水水环境质量评价标准中的Ⅲ类水标准。

    主要水系:瓯江干流、楠溪江干流及飞云江干流水质良好,基本可以达到水质功能要求。鳌江四个站位中,除上游埭头站位为Ⅱ类水能满足功能要求外,其余站位均为劣于Ⅴ类水,不能满足功能要求,主要超标指标为氨氮。温瑞塘河除郭溪站位水质为Ⅱ类水,能满足功能要求外,其余站位为劣Ⅴ类水,均不能满足功能要求,主要污染物为氨氮、总磷、BOD5,呈典型的生活污染型。

    近岸海域:2008年近岸海域海水水质状况有所好转,但污染形势依然严峻。严重污染海域主要分布在瓯江口、鳌江口、飞云江口和乐清湾,主要污染物仍然是活性磷酸盐和无机氮。全市监测海域面积6190平方公里,水质均未达到清洁海域标准,其中,严重污染海域面积占6%,中度污染海域面积占9%,轻度污染和较清洁海域面积占85%。

    2.空气环境质量现状

    2008年度温州市区环境空气质量达到Ⅰ级标准的有60天,占16.4%;Ⅱ级标准的有293天,占80.1%;达Ⅲ级标准的有13天,占3.6%。首要污染物为可吸入颗粒物。其他各县、市环境空气质量优良率均大于90%。温州市酸雨情况为:温州市区、瑞安市、乐清市、苍南县、永嘉县、平阳县六地降水测点共设6个,共采集降水样品484个,其中酸雨样品450个,酸雨率93.0%。

    (二)温州市主要污染物排放现状

    1.废水污染源

    生活废水:生活废水主要来自居民的日常生活和第三产业排放的污水,第三产业分为住宿业、餐饮业和居民服务及其他服务业(包括医院、洗染服务业、理发美容保健服务业、洗浴服务业、摄影扩印服务业和汽车摩托车维护保养业)。此外,生活垃圾填埋场和焚烧厂在垃圾堆置过程中产生的垃圾渗滤液也是一项不可忽视的污染源,垃圾渗滤液由于废水污染物浓度非常高,对地下水和地表水均造成一定程度的污染。根据全国第一次污染源普查统计数据,温州市生活废水年排放量39134.51万吨。温州市各个县(市、区)均已建成城市污水处理厂,处理厂设计总规模达到45.2万吨/日。污染源普查结果显示城市污水处理厂目前实际处理废水量约为22.7万吨/日,即污水处理厂实际运行率为50.2%,与生活废水日产生总量101万吨相比,污水处理率仅为22.5%。大部分污水处理厂由于污水收集管网不完善导致运行率低,不能满足废水处理要求。通过城镇污水处理厂处理后,生活废水最终排入环境的COD为13.68万吨,氨氮为1.81万吨,城镇污水处理厂对废水污染物COD去除量占产生总量的13.35%,氨氮去除量占总量的6.75%。

    工业废水:温州市工业企业共计40000余家,其中有废水排放的企业6239家,全市工业废水年排放量10717.5万吨,工业废水COD产生量为16.5819万吨,通过企业自身治理及集中的工业污水处理厂处理后排入环境量为3.24万吨,治理率为80.5%。温州市工业废水排放量最大的七大行业依次是:皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、造纸及纸制品业、纺织业、金属制品业、化学原料及化学制品制造业、塑料制品业、农副食品加工业。七大污染行业的污染物COD排放量占工业废水COD排放总量的85%。全市共有工业废水治理设施数量1759套,废水治理效率参差不齐。在前七大污染行业中,COD治理效率最高的是纺织业,治理率达到90.8%;其次是化学原料及化学制品制造业,治理率为89%;造纸及纸制品业COD治理率79%;皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业自身治理率为25.8%,但是通过园区集中的污水处理厂削减了大部分的污染物;农副食品加工业和金属制品业治理效果也不理想,COD治理率仅42%和35.6%。

    农业废水:各种农业活动若管理不善,均会产生水体污染。畜禽养殖