一 基本情况

全省现有图书出版社12家，年均出书4000多种，出版能力居全国前5名；报纸123种，期刊244种，基本形成以党报党刊为主体，多门类、多层次、覆盖多个领域的报刊出版结构；音像电子出版社4家，年出版音像电子出版物约400种，生产能力居全国中上游水平；光盘复制企业3家，互联网出版单位3家，国家动漫产业基地（河南基地）1个；各类印刷单位6588家，产业规模和印刷质量均居全国前列；出版物发行网点10382个，其中新华书店发行网点1155个，省邮政图书报刊发行网点2579家，民营书业批发、零售网点6635家，网点建设和出版物销售额居全国前列。另有国有出版对外贸易公司、印刷物资总公司各1家，河南省新闻出版学校1所。2007年，河南日报报业集团主营业务收入为11.89亿元，中原出版传媒投资控股集团有限公司主营业务收入为52.31亿元，新闻出版全行业从业人员为20.4万人。新闻出版业已成为河南省国民经济第三产业的重要组成部分。

二 工作概貌

1.服务大局成效卓著

牢牢把握正确导向，大力宣传阐释党的十六大、十七大精神以及中央和省委、省政府的一系列重大决策部署，高质量完成《江泽民文选》、新党章、十七大文件等重要文献的出版发行工作，推出了一大批宣传阐释“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值体系的主流出版物，唱响了“坚持科学发展、促进社会和谐、实现中原崛起”的主旋律。紧紧围绕纪念抗战胜利60周年、长征70周年、建党85周年、香港回归10周年、改革开放30周年、四川抗震自救、北京奥运会举办等重大活动，积极营造爱党爱国爱社会主义的思想文化氛围。加强导向管理，严格落实出版物年度选题报批、重大选题备案和敏感选题论证把关、出版通气会等制度，加强审读审视审听工作，在大事多、热点多、意识形态领域极不平静的情况下，保证了出版物基调鲜明正确，杜绝了“杂音”、“噪音”。服务社会主义新农村和未成年人思想道德建设工作成效突出，累计推出相关出版物2000多种。4家报刊出版发行单位被评为全国新闻出版服务新农村建设先进集体。

2.改革迈出实质性步伐

坚持实施集团化、集约化发展战略，河南日报报业集团、河南出版集团先后组建，在体制改革、机制创新、结构调整等方面取得了明显成效，推动了产业的加速发展。2004年3月，省新闻出版局与河南出版集团机构分设，实现政企分开、政事分开和管办分离。作为全国全省新闻出版领域的改革试点，两家集团紧紧抓住全国文化体制改革的有利时机，积极创新体制机制，河南日报报业集团按照公益性与经营性的不同性质，已完成采编经营“两分开”，河南日报报业（集团）有限责任公司于2006年4月成立，运行良好。河南出版集团2007年底实现整体转制，更名为中原出版传媒投资控股集团有限公司，以新的身份参与国内外市场角逐；大力推进全省出版结构调整，积极引导和支持非公有资本进入出版物分销、印刷等领域。大胆尝试新闻出版准入、退出机制，指导完成4家报刊的刊号划转工作，为建立“优胜劣汰”机制积累了宝贵经验。

3.整体发展态势良好

认真制定《河南省“十一五”时期新闻出版业发展规划》并正在组织实施。坚持实施精品战略和重点项目带动战略，《中华大典·农业典》、《中原文化大典》和国家重点出版规划等重大出版工程、重点出版项目进展顺利。出版整体质量明显提高，2003年以来，有500种选题入选国家重点出版规划，800多种出版物获省级以上奖，28种出版物获国家级大奖，9种出版物获首届中国出版政府奖。书刊印制质量稳居全国领先水平，省新闻出版局连续12年获印刷质量管理银奖。数字、网络、动漫等新媒体、新业态发展迅速，全省光盘生产线扩展到52条，年生产能力达3.8亿张（片），其中DVD-R可录光盘产量居全国第二位。河南省第一家网络期刊《E动时尚》和《河南手机报》2006年创刊。同时，文化强省建设的战略部署，为河南省动漫产业发展也提供了良好的发展机遇，目前已打造出“小樱桃”、“独脚乐园”等享誉国内外的动漫品牌，2008年6月，以郑州“小樱桃”卡通公司为基础的“国家动漫产业发展基地（河南基地）”在郑州挂牌建立，标志着河南省动漫产业发展进入新的战略发展机遇期。“走出去”战略迈出新步伐，组团参加了第58届法兰克福国际书展，达成版权贸易合作协议200多项