一 河南省体育健身业的发展情况

1.政策法规建设

作为人口大省，河南省委、省政府高度重视体育工作，把体育事业纳入国民经济和社会发展规划，作为加快文化大省建设、构建和谐河南的重要工作来做，先后出台了一系列有利于全民健身发展的地方性法规。

2002年6月20日，河南省人民政府出台了《河南省实施〈全民健身计划纲要〉2001～2010年规划》。这个规划为河南省全民健身运动在2001～2010年指明了发展方向。2002年8月28日，为了加强中国体育彩票全民健身工程的建设和管理，发挥体育彩票的公益作用，推动河南省城市社区体育事业的发展，河南省出台了《河南省中国体育彩票全民健身工程暂行管理办法》。2006年11月28日，河南省出台了《河南省体育系统法制宣传教育和依法治理工作第五个五年规划》，这一规划细化了河南省体育系统法制宣传教育和依法治理工作的重心。河南省体育局也因势利导，先后制定了一些有利于河南省全民健身的规范性文件，为河南省全民健身事业作出了积极的贡献。目前河南省关于全民健身体育运动的政策与中央的政策保持一致，在立法方面，河南省依据宪法和相关体育法律法规，结合本省的特色，制订了有利于发展的地方性法规，这些政策和法规及政府规章支持着河南省全民健身体育运动的发展。

2.管理体制建设

河南省全民健身组织网络体系进一步完善。一是行政管理机构。目前，河南省体育局群众体育处及局属单位省社会体育管理中心、气功中心筹备处从事全省群众体育和社会体育的组织管理工作，18个省辖市体育部门都有群众体育组织活动管理机构。二是体育协会。目前，全省有各级各类体育协会618个，其中单项协会498，行业协会73个，人群协会47个。单项协会中，省级有38个，市级216个，县级244个。行业协会中，省级有9个，市级64个。三是俱乐部。河南省有社区体育俱乐部65个，主要集中在省会郑州及洛阳、开封等大中城市；青少年体育俱乐部国家级有120个，也多集中在省辖市以上城市。四是社会体育指导员。目前，全省有各级社会体育指导员22236名，其中国家级147名，一级1093名，二级11759名，三级24829名。社会体育指导员中，经河南省社会劳动部门和体育部门联合培训合格，由河南省社会劳动部门授予级别资格的职业社会体育指导员549名，其中初级508名，中级41人。五是全民健身晨晚点已发展到12920个，国民体质监测点85个。省、市、县群体行政管理机构+各级体育协会（俱乐部）+各级协会会员、俱乐部会员和社会体育指导员组织引导群众健身的组织网络体系基本形成。

3.群众参加体育健身活动的情况

近年来，全省群众性体育活动更加活跃普及。具体情况如下。

（1）群众体育、社会体育活动蓬勃开展，参与活动人数可观。据2007年《河南省体育局关于体育文化资源普查和调研的报告》统计：目前，全省经常参加体育活动的人数已达3600万人次以上，占总人口的37.1%。2002～2006年，河南省共举办、承办各级各类群众体育活动38805次，体育活动参与总人数58731880人次。其中组织承办省级以上群众体育赛事活动764次；市级开展群众体育赛事活动33600次，参与人数13263546人次；县级开展群众体育赛事活动4459次，参与人数10169570人次。社会体育方面，四年来河南省共举办557项省级以上社会体育赛事活动，参加人数20余万人次。河南省各级各类学校积极推行《国家体育锻炼标准》，学生达标合格率每年均在94%以上。在2005年全国群众体育表先会上，河南省有146个单位、111名同志荣获“全国群众体育先进单位”和“全国群众体育先进个人奖”光荣称号。

（2）积极举办促进群众健身活动开展的大型赛事，人民群众参赛热情较高。据《河南省体育局关于体育文化资源普查和调研的报告》统计：从2000年开始，河南省体育局连续八年利用春节在河南省农村开展“千万农民健身活动”，连续六年举办春节河南省农民篮球邀请赛，比赛时观众场场爆满。2007年会同河南省直有关部门联合举办了第十届河南老年人体育史上规模最大的一次综合性运动会。会同河南省民委组团参加全国第七届民族传统体育运动会，获得1金、3银、2铜和2个表演一等奖的好成绩。会同河南省残联组团参加第六届全国残疾人运动会，获得11金、8银、5铜，总分385.5分，列全国第十三位。2006年组团参加第三届全国体育大会，共夺得14枚金牌、7枚银牌、11