2008年，周口市认真贯彻落实党的十七大、胡锦涛总书记视察河南重要讲话和河南省委八届八次全会精神，按照河南省委、省政府关于建设文化强省的总体要求，加快文化建设大繁荣大发展，努力建设公共文化服务体系，把文化产业发展和文化体制改革工作摆上战略位置，大力发展以文化资源开发、文化旅游带动、文化产品经营、文化设施利用为主的文化产业，积极抓好文化体制改革试点工作，取得了明显成效，呈现出文化事业繁荣、文化产业快速发展、文化体制改革稳步推进的良好发展态势。2007年，全市文化产业总产出为52.6亿元，增加值为30.32亿元，占GDP的3.71%。2008年虽然受地震灾害和旅游市场不旺的影响，但继续保持了较好的增长速度，上半年全市文化产业总产出为28.8亿元，较2007年同期有所增长。

一 积极整合文化资源，努力推动节会经济发展

2008年，周口市继续围绕伏羲文化、老子文化、姓氏文化、农耕文化四种重点文化资源，着力打好“三皇故都、道家之源、姓氏之根、杂技之乡”四张文化牌，开展了一系列的文化研讨和推介活动，有效地激活了文化资源，提高了城市文化影响力，促进了文化产业的发展。

依托伏羲文化资源，有效拉动了文化旅游市场。在前几年成功举办中华姓氏文化节的基础上，深入开展了“全国旅游强县”、淮阳太昊陵庙会、第二届龙湖赏荷月等一系列旅游创建、推介活动，极大地促进了当地旅游业的快速发展。2005年以前，淮阳太昊陵全年门票收入不足300万元，2007年全年门票收入超过了2000万元。2008年，淮阳的旅游发展势头迅猛，太昊陵二月二到三月三一个月的庙会期间，全县客流量达910万人次，门票收入达到3000万元，旅游综合收入7.8亿元，较上年同比增长均在60%以上，并且以单日82万人次的游客数量，被列入“单日参与人数最多的庙会”上海大世界吉尼斯纪录。6月25日，徐光春书记对淮阳文化旅游的做法作出重要批示：“淮阳的经验值得总结，关键是把旅游产业放在重要位置上来谋划、部署。”8月19日，徐光春书记在淮阳调研时又指出：“淮阳通过解放思想、转变思路，找到了一条通过旅游文化产业带动二、三产业发展的路子。”

为了充分挖掘文化资源，把资源优势转化为产业优势，周口市精心筹备，全力运作，在10月20～21日成功举办了以“建设中华民族精神家园——尊道·贵德·和谐·发展”为主题的“2008·中国鹿邑国际老子文化节”，顺利开展了“老子文化节开幕式暨《天地人和》大型文艺晚会”、“老子思想与共建和谐国际论坛”、“周口文化旅游推介座谈会”、“文化名人报告会”、“鹿邑县投资贸易洽谈会暨签约仪式”、“老子文化校园行暨《老子》电视连续剧签约仪式”等活动，活动签约项目19个，资金11.3亿元，有43家新闻媒体92名记者参与了文化节盛况报道。这些活动进一步扩大了老子故里在海内外的文化影响，有效推动了旅游市场和文化产品的开发。

二 加大硬件和软件建设力度，旅游产业得到又好又快发展

2008年，周口市的文化旅游产业在2007年旅游景区升A工作中获得重大突破的基础上，以争创中国优秀旅游城市为契机，重点抓好文化旅游的“两造一配套”工作，强力发展旅游产业，使全市旅游产业的经济效益和社会效益得到明显凸显。

在创建中国优秀旅游城市工作中，周口市严格按照《创建中国优秀旅游城市的标准》要求，坚持科学规划、打造精品、体现周口特色的指导思想，加大旅游宣传、推介力度，突出景区景点建设，完善服务设施，努力开发旅游产品，进一步加强城市基础设施建设，真正做到了切实加强关帝庙周边环境治理和关帝上城商业街建设；加强市区公厕建设；加强名吃一条街、商业步行街和霓虹灯一条街建设；加强城市旅游功能建设和旅游信息图形符号设置等工作，全面推进周口市的中国优秀旅游城市创建工作。通过创优，提升了周口市的城市品位，美化了市容，便利了市民生活，使一个街道宽广整洁、夜晚灯火辉煌、广场绿意盎然、配套设施齐全、广大市民举止文明蔚然成风的新周口出现在世人面前。淮阳县对太昊陵周边环境进行了大规模的拆迁整治，完成了太昊陵三期复建工程，新建了千竹园、万柳园、独秀园等新景点，形成了以太昊陵为中心、龙湖为基础、其他历史人文景观为配套的“一陵一湖六景点”（平粮台、五谷台、画卦台、弦歌台、