（一）中国与中亚国家间的经济合作，为推动地区国家发展，深化地区国家间关系，促进地区稳定和繁荣作出了巨大贡献

20多年来，在双方的共同努力下，中国与中亚国家关系发展顺利并取得了全面丰硕的成果，中国与中亚国家关系当前正处于历史上的最好时期。政治上，双方互信不断加深，在涉及彼此核心利益的问题上给予坚定支持，在国际和地区事务中保持良好协调与配合。安全上，双方同心协力、密切配合，严厉打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”，共同维护安全和发展利益。迄今为止，中国国家元首先后22次访问中亚国家，中亚国家元首先后47次访问中国，双方领导人在多边场合经常会晤，就双边关系和其他共同关心的重大问题深入交换意见、凝聚共识、规划未来，有力地推动了中国与中亚国家关系的发展。^[1]

作为双方关系重要组成部分的经济合作同样取得了令人瞩目的成就，中国与中亚国家在经贸领域，能源、交通、通信等重点领域的合作均卓有成效。经贸合作成为中国与中亚国家关系的一大亮点，双方贸易额在短短20年内增长了65倍，中国已成为中亚国家最重要的进出口对象国。与此同时，一批开创性的大项目合作成功实施，双方关系的物质基础更加坚实。^[2]

中国与中亚国家的经济合作呈现总体共进并各具重点的态势，即一方面保持与中亚国家外贸发展的共同增长态势，一方面突出与相关国家形成合作特色的特点，如中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的能源和交通合作，又如中国与塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的投资和金融合作。

中国与中亚国家的经济关系堪称睦邻友好、共同发展的典范。中国与中亚地区国家的经济合作不仅给地区国家人民带来了实实在在的利益，而且也为地区和平与繁荣作出积极贡献。

（二）中亚国家经济结构单一、对外依赖度高的发展现状，制约了中国与中亚国家经济合作实现从次经贸合作和资源合作阶段到全面经济合作和区域化合作的转变

经济层面上，随着地区经济发展和国家间合作进入新的阶段，受国际和地区形势变化影响，中国与中亚国家间的经济合作的深化仍面临挑战。其中，地区国家社会转型尚未完成，经济结构单一和经济发展水平差异大，对外依赖度高和自身内动力差，直接影响中国与地区国家间经济合作的深化，制约了中国与中亚国家经济合作从经贸合作和资源合作阶段到全面经济合作便利化和区域化的转变。

近10年来，中亚经济获得持续增长，但国家间发展水平差异呈现扩大趋势。中亚五国经历了从计划经济向市场经济转轨的历程，但各自选择了不同的经济改革模式。哈、乌、吉、塔、土五国都已经渡过独立初期的社会、经济危机，宏观经济普遍趋于稳定，自2000年起不同程度地实现了较快的经济增长。但由于采取的发展模式和实施的经济政策有所不同，现阶段中亚五国经济发展水平开始出现差异。哈、乌、土经济实力相对更强，发展速度更快。塔、吉两国资源禀赋较差，经济实力弱，发展严重依赖外援。

与此同时，中亚国家相对单一的经济结构没有改变。独立后，中亚五国经济发展的共同特点是结构较为单一，以能源、原材料出口为主，制造业和加工业相对落后，独立20多年来，这一经济结构至今没有发生根本变化。一些具有资源优势、在苏联时期未得到充分开发的产业（如哈的石油工业，吉的黄金产业和烟草加工业，土的天然气和棉纺行业等），由于外国资本的介入得到迅速成长，成为中亚国家新的财政来源和经济增长点，但这一状况未能帮助中亚国家解决经济发展的结构问题，造成地区国家经济发展内