钢铁产业是国民经济的重要基础产业，在经济社会发展中占有举足轻重的地位。目前，我省的钢铁产业发展面临重组联合、布局调整等大趋势，如何促进我省钢铁产业健康可持续发展令人深思。从我省钢铁产业的发展状况来看，应该把重组联合、布局调整以及钢铁工业基地建设结合起来进行。安阳在钢铁基地建设方面具备一定的比较优势，应该采取有效措施，促进安阳钢铁工业基地进一步做大做强，促进我省钢铁产业又好又快发展。

一 从全省的角度来看，加强安阳钢铁工业基地建设势在必行

当前，河南省钢铁产业发展面临一系列的挑战，主要集中在两大方面：

一是重组联合的挑战。重组联合是当今钢铁产业发展的一个大趋势。国家2005年出台的《钢铁产业发展政策》明确指出，支持钢铁企业向集团化方向发展，通过强强联合、兼并重组、互相持股等方式进行战略重组，减少钢铁生产企业数量，实现钢铁工业组织结构调整、优化和产业升级。近年来，国内钢铁行业先后有数十家钢铁企业进行了重组，已经出现重组联合的热潮。例如，鞍山钢铁和本溪钢铁联合重组为鞍本钢铁集团，柳州钢铁与武汉钢铁联合重组为武钢柳钢（集团）联合有限责任公司，山东省济钢集团和莱钢集团等整合成立山东钢铁集团，唐钢与邯钢牵头组成河北钢铁集团。

二是布局调整的挑战。布局调整是当今钢铁产业发展的又一个大趋势。新中国成立初期，我国钢铁工业布局主要是根据利用国内资源和靠近铁矿原料产地的原则展开的，华北和东北地区生产能力大，钢材流向大体上由北向南的多。钢铁布局不但分散，而且相当一批钢铁产能远离市场。调整产业布局也是我国《钢铁产业发展政策》的一项重要内容。目前，随着国内鞍钢营口鲅鱼项目、曹妃甸项目、广西防城港、广东湛江等项目的启动，可以看出，我国钢铁工业布局已经开始实施内地布局向沿海布局转变。

值得关注的是，河南钢铁业重组的大门业已打开。2007年，江苏沙钢集团与河南安阳永兴钢铁有限责任公司正式签订重组协议，沙钢集团以80%持股入主永钢，组建沙钢集团永兴钢铁公司。但是，河南省钢铁工业的重组联合仍然任务艰巨。加快河南省钢铁产业的联合重组、提高河南省钢铁产业集中度，已刻不容缓。

在布局方面，由于历史条件的约束，我省钢铁工业布局原来主要是考虑靠近铁矿、煤炭和电力基地，这种布局已经很不适应目前国民经济发展和市场发展的要求。当然，河南是一个内陆省份，钢铁工业布局调整的方向主要是依托有实力的现有企业，考虑区域比较优势，实现分散发展向集中发展转变。

从全省的角度来看，钢铁产业的重组联合、布局调整已经迫在眉睫。当前，河南省钢铁产业应该抓住重组联合的机遇，应该注重重组联合与钢铁工业布局调整相结合，注重重组联合与钢铁工业基地建设相结合，着力打造河南省强大的钢铁工业基地，促进河南省钢铁产业的健康发展。

从全省的角度比较而言，安阳在钢铁基地建设方面具备一定的比较优势，应该抓住机遇，采取有效措施，促进安阳钢铁工业基地进一步做大做强。

二 安阳钢铁工业基地建设具备的区域优势分析

（一）钢铁产业基础雄厚

安阳市是河南省的主要工业城市之一，是河南省的钢铁基地。其中，安阳钢铁集团有限责任公司始建于1958年，经过50年的发展，现已成为国家特大型企业。建厂以来，特别是改革开放以来，保持了持续28年盈利的优良业绩。近年来，安钢大力实施“三步走”发展战略，加快产品结构、工艺结构和产业结构调整步伐，取得了显著成绩。2007年，铁、钢、材产量分别达到777万吨、903万吨、757万吨，实现销售收入342亿元、利税31亿元、利润12亿元。钢产量在全国同行业排第12位，迈入年产1000万吨钢规模企业行列。另有永兴、凤宝、亚新、新普等大中型钢铁企业，钢产能均超过100万吨，组成了全省著名的钢铁产业集群。

（二）区位优势明显

安阳市位于河南省最北部，地处晋、冀、豫三省交汇处。是河南省唯一具有经济地理意义上的北、西、东三个方向接壤面的区域性中心城市。西依太行山与山西省接壤，北隔漳河与河北省邯郸市相望，东与濮阳市毗邻，南与鹤壁、新乡市连接，是河南省的北大门。其承东启西、连南贯北，既可依托中西部地区丰富的资源和广阔的市场，拓展发展空间，又可利用东部发达地区的先进