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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    老城区人居环境的优化与更新——基于广州市越秀区的调查与分析
    ——基于广州市越秀区的调查与分析

    作者:黄石鼎 宁超乔 出版时间:2009年12月
    摘要:

    老城区是城市的基本组成单位和核心地带,随着人民生活水平的提高,对生活环境的要求也越来越高,但是老城区由于经济发展和人口增长在人居环境方面日益凸现诸多问题,例如危破房数量增多、基础配套设施落后等,导致居民对人居环境不满意程度增加。本文以广州市老城区——越秀区的人居环境现状和存在的问题为剖析对象,借以了解大城市的老城区在人居环境方面存在的问题,进而有针对性地提出优化与更新老城区人居环境的相关建议,以改善老城区居民的人居环境和生活质量,达到社会稳定和谐、人民安居乐业的目的。

    Abstract:

    As is known,old city zones are the basic component unit and nuclear region of the cities.With people’s living improvement,the demand on living environment becomes higher,while various problems in human settlements appear increasingly as a result of economy development and population growth,such as dangerous buildings and lagging supporting facilities.Therefore,degree of dissatisfaction on human settlements increases.In this paper,the present situation of the human settlements’ environment of Yuexiu District in Guangzhou city is investigated,which helps understand the existing problems in human settlements of old urban districts.Lastly,this paper puts forward many useful measures to optimize the settlement environment so that improve the human settlements’ environment and quality of life in old city zones.

    人居环境是与人类生存活动密切相关的地表空间,也是人类借以生存和发展的物质基础、生产资料和劳动对象。由于地域间自然属性的差异性和人类及其活动的多样性,人居环境看似简单的概念却拥有丰富的内涵。追溯历史,“人居环境”这一概念的首次提出来自于希腊城市规划学家道萨迪亚斯于1968年出版的《人类聚居学》,他主要是针对建筑学领域研究人类生存环境的局限性而提出的,并且认为人居环境是“地球上可供人类生活直接使用的、任何形式的、有形的实体环境,它包括了从简单的遮蔽物到巨大的城市等各种类型的聚落”。随着社会发展,“人居环境”作为学术概念于20世纪90年代在我国得以正式提出并被广泛研究。“人居环境”概念的首位提出者吴良镛认为人居环境科学是以包括乡村、集镇、城市等在内的所有人类聚居环境为研究对象的综合性学科群,提出要以“建筑、园林、城市规划的融合”为核心来建构人居环境科学的学术框架,拟定其研究领域有居住系统、支持系统、人类系统、社会系统和自然系统。

    本文将人居环境界定为:围绕人这个主体而存在的一定空间内的构成主体生存和发展条件的各种物质性和非物质性环境因素的总和,主要包括建筑设计、物业管理、社区环境、配套设施和人文环境等五大系统,涉及了硬环境和软环境两方面。本文对人居环境的满意程度的评价,也主要围绕这几个方面来进行。

    一 不能被忽视的老城区

    作为城市重要组成部分的老城区,展现着城市最富魅力的特色文化、历史和风土人情,是城市文明的重要标志,也是城市政治、经济和社会生活的中心,对城市发展具有非常重要的意义。然而近几十年来,为了满足发展的需要,城市不得不大力向周边扩展。许多城市由于城市中心部分功能外移、建设重心转移等原因,老城区出现了一定迹象的衰败,其主要表现之一则是人居环境的恶化,如年久失修而引起的危破房的数量增多,社区基础设施和房屋的配套设施跟不上时代的要求,愈来愈不能满足人们生活的需求;居住区人均密度高,城市基础设施落后,公共道路拥挤,特别是停车场所缺乏导致了停车困难;发展空间狭小,城区绿地和休闲活动空间不足。受这些问题困扰着的老城面临着诸多不容忽视的问题,不仅影响了城市的整体形象,也时刻影响着人们的生活质量,甚至威胁到人们的居住安全。

    改善老城区的人居环境,对提升城市的总体竞争力,促进社会稳定和谐,以及促进城市的可持续发展均有重要的意义。对老城区的人居环境的关注已经成为一个重要议题,然而,目前国内外关于城市人居环境的研究很多,但特别针对老城区人居环境的却不多。本文选择广州市越秀区——一个有着两千多年历史的典型老城区为剖析案例,以2007年12月所获取的越秀区居民人居环境满意程度调查问卷(样本容量650份)所获取的居民满意程度得分和居民居住环境调查问卷数据(样本容量650份)为基础,分析广州市越秀区人居环境现状,希望能管中窥豹,有针对性地提出优化与更新老城区人居环境的相关建议,以期为改善老城区居民的人居环境提供借鉴。

    二 越秀区——两千多年历史的广州老城区

    广州建城两千二百多年来,一直都未更换城址。越秀是广州历史上最悠久的中心城区,是广州城千百年来向外延伸、发展的最初之地。越秀区不仅拥有悠久的历史和深厚的文化底蕴,也是广州的传统商业、政治和交通中心,在广州的城市发展中发挥着重要的作用。如今,相对于高楼林立的现代化新城区如天河区等,越秀区依然是广州老城区的典型。

    广州市流动人口密集,越秀区也人口众多。目前越秀区下辖22条行政街道,全区总面积33.8平方公里,总户籍人口和流动人口115万人。也就是说,人口密度高达3.4万人/平方公里。而在国外,人口密度高的城区如美国纽约市曼哈顿区最多2万人/平方公里。因此,由于建城历史悠久,区内人口密度大,各种新旧城市问题相互纠结,出现了许多大城市老城区普遍存在的环境问题,并日益激化,严重影响到城区内居民的居住满意度。

    三 越秀老城区的人居环境现状和问题

    1.优良的人文环境是老城区的独特优势

    悠久的岭南文化是越秀区的一大资源,33.8平方公里的区域是广州城市发展史的见证和岭南文化的传统写照。沉淀的岭南文化和历史缔造了越秀区人文环境的独特优势,这种