一 2008年广州文化发展总体形势

2008年广州按照推动社会主义文化大发展大繁荣的总体要求和工作部署，以实践科学发展观为统领，努力提升城市文化软实力，文化事业和文化产业实现了健康稳步发展。

（一）文化体制改革迈出了关键步伐，文化事业注入新的活力

2008年4月，广州市委、市政府通过了《关于继续解放思想、深化文化体制改革、推动文化事业和文化产业加快发展的决定》、《广州市全面推进文化事业单位改革的意见》、《广州市全面推进文化事业单位改革的若干配套政策》，内容包括文化事业单位转企改制、文化企业集团组建、市属媒体体制改革、市区有线电视网络广播资源整合、市属博物馆（纪念馆、管理所）下放等多个方面，共涉及70个单位、14800多人，广州文化体制改革在经过多年试点后再次迈出了关键步伐。根据市委市政府的统一部署，经营性文化事业单位的转企改制、市属媒体内部资源整合和结构调整在2008年年底前已基本完成，由广州出版社、广州新华书店与广州音像出版社整合组建的广州新华出版发行集团已于2008年12月正式成立，文化企业生产力得以彻底解放。文艺院团转企改制和资金投入方式、用人制度、运行机制改革也已全面启动，文艺院团艺术创造活力和市场生存能力得以逐步增强。

（二）文化基础设施建设成效显著，公共文化服务体系不断完善

2008年，广州文化基础设施建设成效显著，市、区、街（镇）、社区（乡村）四级文化设施网络进一步健全，初步构建起了覆盖全市、惠及百姓的公共文化服务体系，市民的基本文化权益得到较好保障。首先，从化图书馆、增城图书馆、花都区文化艺术中心、荔湾区文化大楼、八和会馆二期工程、白云区博物馆、黄埔文化中心、广州海事博物馆、天河区文化艺术中心等一大批新建文化设施相继投入使用。全市有广播电台2座，节目16套。全市有电视台3座，节目26套。全市拥有公共图书馆15间，比上年增长7.1%；图书馆总藏书量1563.3万册，比上年增长22.49%。全市有文化馆、群众艺术馆共15个，比上年增长15.38%。^[1]全市博物馆（纪念馆）数量已达到45个，比上年增长45.16%，^[2]市、区两级文化设施已达到较高水平。其次，街（镇）文化站、社区（乡村）文化室等基层文化设施建设也有所加强。2008年全市169个街（镇）全部建起了文化站，实现了100%覆盖，省级特级文化站和一级文化站的比例已达72.4%。在全市的1443个社区中，建成文化室的社区已达到1158个，建室率超过了八成。“农家书屋”和“绿色网园”工程稳步推进，公共文化服务对基层农村的有效覆盖也进一步扩大。2008年全市9141个自然村已有8397个实现了自然村“村村通”有线电视，已经建成636家“农家书屋”，430家“绿色网园”。

（三）精神文明建设成效显著，城市文明程度和市民素质进一步提高

2008年广州以抗震救灾、创建全国文明城市和迎亚运为主线，广泛深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，切实加强未成年人思想道德建设，积极拓展城乡社会志愿服务活动和各类社会公益活动，主抓文明家庭、文明社区、文明街道、文明村镇、文明单位、文明行业创建工作，弘扬社会正气，培育文明风尚，城市文明程度和市民素质进一步提高。汶川地震发生后，广州市委、市政府带领全市人民展开了规模空前的支援抗震救灾大行动，广州人民以顾大局、重大义、讲大德、献大爱的宽广胸襟和感人行动，为新时期“广州人精神”添上了浓墨重彩的一笔。社会主义荣辱观教育取得丰硕成果，举办了“关爱下一代”百场文艺免费演出，宣传“全国道德模范”赵广军事迹的情景剧演出达到80余场，广州市被中央文明委命名为首批“全国未成年人思想建设工作先进城市”。广州的“六城联创”再下“两城”，先后摘得“国家园林城市”和“国家森林城市”桂冠，生态文明建设迈上了新台阶。亚运会前期志愿者招募活动在9月正式启动，参加志愿工作蔚然成风，志愿服务事业得以蓬勃发展。

（四）创意产业发展进入快车道，文化产业已具备较强竞争力

在政府的大力扶持下，广州以动漫、网络游戏为核心的文化创意产业发展迅猛，原创性国产网游动漫产业规模以年增长超过50%的速度发展，文化创意产业已成为广州新的支柱产业。其中动漫产业年产值已超过100亿元（不含衍生产品），动画制作产量占全国动画片时