一 认清形势，把握全局，充分认识提升广州文化软实力，推进文化建设大发展大繁荣的重要性和紧迫性

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。”当前，随着全球经济发展一体化不断加速和以大城市群发展为主要特征的世界第三次城市化浪潮的兴起，文化对城市经济和社会的作用与影响日益广泛和深远，人们对城市文化的内涵和功能的认识也上升到了一个新的高度。文化复兴城市、促进城市发展模式转型、提高城市综合竞争力、实现城市全面协调可持续发展等越来越多的功能和作用被人们认识和寄予厚望，不仅文化创意产业成了国内外许多城市首选的战略性支柱产业，而且提升文化软实力已上升为国内外许多城市“以文化求发展”的城市发展战略。面对优势明显的国内外先进城市，面对兄弟城市你追我赶的发展态势，面对广州城市发展战略新定位，如何抓住机遇，应对挑战，用世界眼光和战略思维提升广州文化软实力，推进文化建设大发展大繁荣，成了摆在我们面前的一项十分重要而又紧迫的战略任务。

1.提升广州文化软实力，推进文化建设大发展大繁荣，是广州全面贯彻落实科学发展观、实现城市又好又快发展的迫切需要

从全面贯彻落实科学发展观的客观要求看，只有深刻认识文化力量是现代社会进步中带根本性和持久性的因素，深刻认识中国特色社会主义事业经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体战略布局，才能树立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展新理念，确保现代化建设不偏离实现人的全面发展的科学发展轨道。从世界各国城市发展趋势看，城市之间的竞争正朝着资源竞争—资本竞争—技术竞争—文化竞争的方向发展，未来竞争的主战场将更多地转向文化领域，谁占据了文化发展的制高点，谁就掌握了可持续的竞争优势，谁就能更好地在激烈的城市竞争中掌握主动权。从广州城市发展战略新定位看，广州不仅要在经济上具有极强的竞争力和硬实力，更要在社会、文化等领域体现综合竞争力和软实力，以强大的文化软实力支撑城市未来的可持续发展，才能在激烈的世界城市竞争中占有一席之地。因此，决策者要有清晰的历史方位感和强烈的时代责任感、使命感，跳出广州，站在全省、全国乃至更大区域来思考广州的文化定位，尽快形成与广州市经济社会发展相适应的文化优势和文化辐射力、影响力、引领力，使广州在新一轮的竞争发展中立于不败之地。

2.提升广州文化软实力，推进文化建设大发展大繁荣，是广州建立现代产业体系，推进城市发展模式转变的迫切需要

文化创意产业是现代产业体系的重要组成部分。从国际上看，不少因传统制造业趋向衰落的欧美老工业城市和受亚洲金融危机影响的亚洲新兴工业化城市，在应对原有经济发展模式难以为继、寻找引领未来经济社会发展新产业的过程中，都认同“文化要素”和“人的创造力”是知识经济时代推动经济增长的主导要素，不约而同地大力发展文化创意产业，重新恢复了城市的创造力和竞争力。从广州的实际看，经过改革开放30年的发展，文化在左右人们需求方面的作用越来越突出，文化创意产业在广州市国民经济中的地位和作用越来越重要，对处在调整产业结构、建立现代产业体系的关键时期的广州来说，发展文化产业是实现调整产业结构、增强国际竞争力的必然选择。

3.提升广州文化软实力，推进文化建设大发展大繁荣，是广州建设宜居城市与和谐社会的迫切需要

宜居城市内涵丰富，核心理念是以人为本、促进人的全面发展，目标是建设人民群众共享的美好家园，其中包括为居民提供丰富多彩的精神文化生活条件。随着物质生活的殷实富足，人民群众对精神文化的需求日趋旺盛，全社会求知求乐求美的愿望更加强烈。所以，城市不仅要在城市化加速进程中为人们身体的栖居提供物质的场所，还要为人们心灵的栖息提供精神的空间。只有提升文化软实力，推进文化建设大发展大繁荣，才能更好地满足人们的精神需求、丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量。

二 把握定位，明确重点，着力提升广州文化软实力，推进文化建设大发展大繁荣

文化发展的新形势、新任务，要求我们重新审视文化发展战略，在更新、更高、