一 2008年广州市群众性精神文明创建活动分析

2008年，广州市精神文明建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以构建社会主义核心价值体系为根本，以创建全国文明城市为龙头，突出主线、抓好重点，总结经验、创新载体，大力加强公民思想道德建设，蓬勃开展群众性精神文明创建活动，扎实推进未成年人思想道德建设，各项工作取得新进展、新成效，全面提升了城市的文明程度，为构建和谐广州、建设广东“首善之区”营造了良好的社会环境。广州市创建全国文明城市工作取得阶段性成果，“文化进社区”经验在全国推广，获得首批“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。

（一）创建全国文明城市工作扎实有效

2008年以迎接全国文明城市测评为契机，举全市之力，全面推进“创建全国文明城市”各项工作，进一步提升了广州整体文明形象。

全面部署，广泛发动。相继组织召开了市文明委全体会议暨创建文明城市联席会议和创建全国文明城市迎检动员大会，对迎检工作进行全面动员和部署。制定下发了《广州市做好2008年全国文明城市申报、迎评工作方案》、《广州市创建全国文明城市工作各职能部门测评达标责任分解表》、《广州市创建全国文明城市工作各区、县级市主要任务》、《广州市创建全国文明城市工作窗口行业规范化服务测评达标责任分解表》等文件，进一步明确分工，细化工作任务。针对创建工作的薄弱环节，成立市容环境、报刊摊亭、街招广告、违法搭建、河涌污染等12个专项整治组，党政机关效能建设、社会诚信体系建设、社会主义核心价值体系宣传等6个专题实践活动指导组，制订工作方案，开展整治和实践活动。召开驻军委员会会议，积极协调和部署驻地部队参与创建全国文明城市工作。各区、县级市和市直各相关部门也积极行动，相继召开迎检动员大会，健全协调工作机构，采取强有力措施，落实各项迎检工作。

加强督导，狠抓落实。一是加强巡查督办。在全市范围开展自查自检工作，对发现的创建工作不达标项目和薄弱项目着力加强督办。先后对市容环境、交通秩序、无障碍设施、消防设施等进行重点督办和协调，共组织安排8次市领导综合检查活动。据不完全统计，截至11月底，仅“创建办”组织巡查行动达118次，出动人员2300多人（次），发现并督促整改问题2900多个；开展网上投诉平台，共接到网上投诉以及各类群众来信、来电416宗，受理投诉均交由有关部门处理，办结率为80.6%。与此同时，通过巡查督办，全市1700多个受损消防栓得到修复，共修复或建成行人护栏17045米、中央绿化带分隔栏4500米，改造无障碍通道46627米，更换交通信号灯灯芯774套；清理卫生死角和脏乱点3200多处，整治饮食点（档）占道经营3543宗，取缔乱摆卖12573宗，清理乱张贴、乱涂写、乱拉挂60多万张（条），清捞水域垃圾2800多吨，整改交通、消防、社区、治安、视频监控、网吧、窗口单位等方面存在的问题649个。二是加强考评检查。“创建办”共组织考评工作46次，其中，综合考评12次，文明交通考评24次，街道考评5次，窗口考评4次，迎接国检模拟考评1次。发出创建考评工作交办函135份，现场交办和书面交办各类问题约11250个，经督办检查和现场协调帮办，各区上报交办问题10600多个，整改率达95%以上。三是加强信息督办。建立了情况周报、月报制度和信息工作制度，加强了创建工作情况的综合分析，为市领导决策和统筹创建工作提供了依据。共编发《广州市创建文明城市工作简报》195期、专报20期。

加强宣传，营造氛围。制定、印发了《关于进一步加强创建全国文明城市宣传工作的意见》，对创建文明城市宣传工作进行部署。组织召开创建全国文明城市宣传工作协调会，要求各区（县级市）、各部门扩大创建宣传，加强与中央、省属新闻媒体的沟通，统筹协调推进创建宣传工作。拍摄制作了《文明广州》公益宣传广告片，编印《创文明城市宣传手册》3000册、《创建全国文明城市市民读本》25万册。市属新闻媒体设立“文明让广州因你我而荣耀”、“人人参与创建文明城市”、“文明伴我行，安全在身边”等共66个专栏、专题宣传文明创建工作，刊发新闻报道6300多篇。建立网上创建平台，开辟《创文动态》