一 2008年白云区文化发展状况分析

2008年，白云区文化建设工作高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻党的十七大精神，特别是坚持以十七大提出的关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的重大战略部署，深入学习发展和繁荣城区文化的理论和政策，突出“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”这一主题，结合区委、区政府把白云区打造成为生态和空港凝聚活力的创新型城区的发展思路，扎实推进各项工作，为全区经济社会又好又快发展、构建和谐白云提供了坚强有力的思想文化保证。

（一）贯彻落实科学发展观，全面加强思想道德建设

1.推动理论武装工作，夯实思想基础

（1）抓好理论学习，破解发展难题。坚持把学习宣传贯彻党的十七大精神和解放思想学习大讨论活动有机结合起来，以领导干部学习为重点，精心组织安排各级党委中心组全年进行理论学习。根据学习讨论各个阶段的安排，区委理论学习中心组多次组织开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”以及汪洋书记关于建设“首善之区”的重要论述专题的学习讨论活动。中心组成员紧紧围绕“为什么要解放思想、解放什么思想，如何继续解放思想”这个中心，联系白云区和各自分管工作的实际，针对本区在发展过程中所面临的体制和机制的障碍，就各自负责调研的课题进行认真的交流和讨论，对如何破解发展难题、更好地促进全区经济社会又好又快发展，提出了很好的意见和建议。在区委中心组的带动下，全区各级党组织、机关干部特别是领导干部积极开展学习讨论活动，通过“三会一谈”，促进领导干部的思想解放和观念转变，把省、市、区关于学习讨论活动的部署和要求落到实处。

（2）开展专题调研，促进成果转化。区委、区政府在认真探查、深入调研、学习先进、广泛听取社会各界意见的基础上，紧紧围绕影响我区经济社会发展方面的18个突出问题进行研讨，并形成了专题调研报告，全区各单位亦有针对性地制定了150多个调研课题。这些调研课题体现了全区贯彻落实科学发展观、以人为本、关注民生的工作意见和思路，为促进白云区经济社会又好又快发展提供了政策依据和制度保障。全区出台和拟出台的政策措施包括了经济建设类、城市建设与管理类、惠民工程类、教育科技文化卫生类、社会管理类等五大类共22条。专门编辑出版了《白云区解放思想成果专辑》一书，及时地下发到全区各有关单位。

通过深入开展解放思想学习讨论活动，全区各级干部形成了以新一轮思想大解放推动白云区新一轮大发展的共识，进一步明确了白云区发展的思路，按照“发展优化、注重民生、固本强基、促进和谐”的总体要求，形成了一批针对性强的调研成果，提出了一系列破解发展难题的对策，全区各级党员干部工作作风进一步转变，精神面貌焕然一新。

（3）组织理论研讨，推进改革开放。为进一步贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，引导白云区广大干部群众充分认识改革开放的历史意义、回顾白云区改革开放发展的历程、了解白云区改革开放取得的巨大成就、总结改革开放的经验，10月上旬，区委宣传部、区委党校、区档案局联合拟发了“关于召开纪念改革开放30周年理论研讨会”的通知，向全区各单位专门征集理论研讨会论文。经过两个月的准备，共收集到各类论文82篇，并从中挑选出35篇论文结集出版。12月中旬，召开了“白云区纪念改革开放30周年理论研讨会”，通过专题理论研讨活动，对白云区在中国特色社会主义理论的指引下，不断解放思想，坚持改革开放，进一步促进我区改革开放的实践活动起到了积极的推动作用。

2.精心组织宣讲教育活动，夯实基层党组织建设基础

全年，根据上级的部署及结合区委各个时期、各个阶段的中心工作，围绕一系列热点、难点问题，组织区级宣讲团，深入基层开展了宣讲活动，帮助基层广大干部群众解疑释惑。

（1）组织开展了区委《关于进一步加强农村基层党组织建设的决定》的宣讲。结合全区村“两委”的换届选举工作，围绕区委下发的《决定》精神，组织成立了由区委组织部、区委宣传部、区委党校、区农业局等有关单位共