一 提升广州文化软实力的五年目标

对广州城市文化的讨论兴起于20世纪80年代中期。与京味、海派三足而立的岭南地域文化讨论，强调的是以文化风格作为城市品格的主体，对社会现象进行“文化学”的概括和正名。20世纪90年代以来，随着“岭南文化”被认同为规范的学术概念，广州的地域特色被强调、个性魅力被广泛关注。21世纪以来，“重新”认知广州文化的主要途径是对广州精神特质的大讨论。始于2003年的“新时期广州人精神”以及“新时期广东人精神”大讨论，以新时期社会经济发展为背景，着力于发掘岭南的文化品格。这次持续了大半年、覆盖了岭南社会各层面的讨论活动对岭南文化再次进行了深层次地整理和检阅。“敢为人先，务实进取，开放兼容，敬业奉献”被概括为新时期广东人精神，而“团结、和谐、宽容、奉献”则被概括为新时期的广州人精神。此外，关于“四地”的历史文化定位、以“云山、珠水、花城”为基础向山城田海跃升的生态城市规划，都试图从不同角度诠释广州的独特城市魅力和城市文化品格。2006年《新一轮广州城市总体规划前期研究报告》对广州进行的定位是：广东省政治、经济、文化、交通中心，国家中心城市，影响东南亚的现代化大都市。针对广州文化的建设现实，2007年12月21日，广州召开了“文化软实力与小康社会”的理论研讨会，搭建了一个广州文化软实力的研论平台。2008年初开展“解放思想推动科学发展”等一系列研讨活动后，对广州文化软实力的理论定义、广州文化软实力的现状评估、广州文化问题分析等问题才在多次理论研讨活动中渐渐明朗化。2008年4月，汪洋书记给广州提出的新定位是：坚持走全面、协调、可持续的城市化发展路子，努力成为广东省建立现代产业体系和建成宜居城市的“首善之区”。广州的城市远景规划的确立，确立了广州城市区域与组团发展的总体方向，城市的总体文化风貌也将随之呈现。

广州的文化软实力建构已经进入到新的历史性的关键时期，理由有四：一是国内正在形成文化大繁荣大发展的良好政策和体制环境、舆论氛围；二是我国居民文化生活和精神消费需求急剧增长，广州作为中国第三大文化中心的首善之区，有义务输出与传播广州的城市文化，增强广州的吸引力和影响力；三是随着经济和文化的全球化发展进程，广州获得了越来越多在国际舞台中展示自己的机会，为提升广州的文化影响力、树立广州的正面形象，为岭南文化和广州文化产业走出国门、走向国际市场奠定了坚实基础；四是广州正处于文化发展和文化体制改革的关键，与新世纪全面、协调、可持续发展要求相比，广州的文化建设还有一定差距，“广州可以自豪地说自己是历史文化名城，但绝没有信心说自己是当代文化名城”^[1]，广州人民已经意识到了提升广州文化软实力的必要性和紧迫性。

按照国际化程度的不同，学术界将国际城市分为两个层次，第一个层次是“世界城市”（World City），指在经济、政治和文化上具有全球性影响的大城市，如纽约、东京等；第二个层次的城市是“国际性大都市”（International Metropolis），指具有国际性功能的地区国际化城市，如香港、新加坡、首尔、大阪、台北等地。按照广州的文化现状和发展战略，未来5年提升广州文化软实力的总体目标是：把广州建设成为以社会主义核心价值体系引领社会思潮、坚持走中国特色城市化道路的当代国际文化名都，亦即物质文明和精神文明同步大发展，在亚洲具有重大的影响力、辐射力和亲和力，文化产业具有高水平的国际竞争力，以人为本的宜居宜业国际性大都市。

二 提升广州文化软实力的任务

提升广州文化软实力，推进文化建设大繁荣大发展，涉及广州的生态文化、制度文化、物质文化和精神文化等领域的改革和发展，主要包括以下五方面的任务。

（一）重视社会主义核心价值体系的建构，解决社会凝聚力和共识的问题

社会主义核心价值是人的自由而全面地发展，这也是社会发展的本质。发展必须以人为本，“物”的发展是为了实现社会和人的全面发展，偏离了这种价值尺度，往往会偏离经济增长和社会变革的正确方向。可以说，没有生产力的大发展和物质的极大丰富，人的解放和发展是一句空话，但是，如果将物质或者经济的增长作为衡量社会发展的唯一标准，就会使发展的焦点放到