一 2007年深圳市卫生事业发展状况

（一）卫生资源与服务利用

1.卫生机构

截至2007年底，深圳市共有卫生机构2385家（含社区健康服务中心604家），比上年增加213家。全市共有医院101家、妇幼保健院7家、专科防治院7家、门诊部295家、私人诊所926家、企事业内部医务室394家，其他卫生机构51家。在急救医疗网络体系方面，目前全市有急救网络医院（点）83家、专用救护车148辆。

图1 深圳市卫生机构发展情况（1980～2007年）

从图1可以看出，从2004～2007年，深圳市卫生机构发展经历了一个快速增长的时期。这一时期增长较快的是民营医疗机构和社区健康服务机构，主要原因是深圳市采取了适度放开医疗市场的政策，同时加大了发展基层卫生服务的力度。

2.病床

截至2007年，深圳市共有病床18086张，比上年增加533张，其中公立医院病床14381张，民营医院3705张。从每千人口拥有量来看，2007年末，全市每千人口拥有病床数2.10张，与上年持平。

图2 深圳市医院病床发展情况（1980～2007年）

图3 深圳市卫生工作人员发展情况（1980～2007年）

图2显示，尽管深圳市的病床数量每年都在稳步增长，但由于深圳人口增长过快，每千人口的病床数不但远低于全国其他经济发达城市^[1]，甚至低于全国2007年平均水平（2.63张）^[2]。

3.人力资源

截至2007年底，深圳市共有卫生工作人员59170人（见图3），其中技术人员46877人，占卫生工作人员总数的79.2%。每千人口卫生工作人员6.38人，比上年增加7.65%；每千人口卫技人员5.44人，增加5.24%；每千人口执业（助理）医生2.38人，增加13.48%。

4.卫生经费

2007年，全年政府对卫生事业总投入33.2亿元。其中卫生事业经费约22.4亿元，比上年增长35.58%，但卫生事业费占地方财政支出比例仅为3.07%，较上年增加0.18个百分点，人均卫生事业费263.35元。卫生固定资产投入17.7亿元，比上年增加104.51%（参见图4）。从资金来源看，市财政投入84784万元，占47.87%；区财政投入47513万元，占26.82%；街道财政投入1643万元，占0.93%；单位自筹40859万元，占23.07%，其他2330万元，占1.32%。2007年全年完成投资总额为121164万元。深圳市公立医疗机构业务收入72.2亿元，业务支出85.0亿元，药品收入27.4亿元，占业务收入的37.9%。

图4 深圳市政府卫生投入情况（1980～2007年）

5.卫生设备

截至2007年底，深圳市万元以上医疗卫生设备已达25016件，设备总值达39.61亿元。其中：进口设备14087台（套），总额2761711851.45元，分别占设备总量、总额的15.7%和69.3%。到2007年底，深圳市属、区镇医疗卫生单位10万元以上的重要医疗卫生装备总量5276台（套），总额2976584701.99元，占全部医疗卫生装备总量、总额的5.9%和75.2%。市属各单位设备总量30950台（套），总额1743294335.40元。近年来，深圳市各级卫生机构还增添了一大批先进医疗设备，如：多层螺旋CT、MM50、CT-PET等。

6.医疗服务

2007年，深圳市共完成诊疗量5953.5万人次，比上年增加23.34%；收诊住院病人68.1万人次，比上年增加14.93%（参见图5）。全市医院住院病人治愈率61.5%，好转率28.1%，治愈好转率基本与去年持平；病床周转次数为37.1次/年，较上年增加8.5个百分点；出院者平均住院日8.4天，比上年缩短0.1天；病床使用率86.6%，增加5.9个百分点，参见图6。

图5 深圳市医院诊疗人次增长情况（1980～2007年）

图6 深圳市医院住院人数增长情况（1980～2007年）

7.居民主要健康指标

居民人均期望寿命77.53岁，常住人口孕产妇死亡率14.79/10万，婴儿死亡率3.18‰，全人口孕产妇死亡率30.16/10万，婴儿死亡率4.55‰。

（二）2007年主要卫生工作情况

1.颁布卫生事业发展“十一五”规划

卫生事业发展规划第一次由政府和人大审议、发布。在“十一五”期间政府将计划建设95个卫生项目，估算总投资186亿元，总投资是前25年（1980～2005年）总和的2.6倍。其中市政府建设项目47项，投资132亿元；各区政府建设项目48项，投资54亿元。规划目标实现后将使深圳市床位达到28800张，卫生工作人员达到56700人。规划实施后，深圳市卫生资源短缺现状将彻底改变，卫生设施将达到国内先进水平。

2.卫生基础设施建设

在建的重大卫生建设项目进度良好，市第三人民医院已进入主体施工，市人民医院外科大楼完成基础建设，市疾病预防控制中心也完成了护坡、场平等基础工程建设；滨海医院项目于2007年11月18日奠基开工建设；新建的宝荷医院、新明医院、学府医院、肿瘤医院、